海南旅游迎“阳光大考”

【类型】报纸

【报纸名称】国际旅游岛商报

【日期】2012-08-29

【地址】地址

【报纸名称id】320700002229

【摘要】商报讯（记者王巍）近日，我国拟出台旅游法的消息让旅游业界掀起千层浪花。8月27日，中国旅游法草案提交十一届全国人大常委会第二十八次会议审议。草案对社会上反映最为强烈的旅游市场秩序混乱和旅游者维权困难等问题，从4个方面进行了必要规范。规定：禁止旅行社“负成本”接团据了解，此次提请审议的旅游法草案共设十

【全文】

商报讯（记者王巍）近日，我国拟出台旅游法的消息让旅游业界掀起千层浪花。8月27日，中国旅游法草案提交十一届全国人大常委会第二十八次会议审议。草案对社会上反映最为强烈的旅游市场秩序混乱和旅游者维权困难等问题，从4个方面进行了必要规范。

规定：禁止旅行社“负成本”接团

据了解，此次提请审议的旅游法草案共设十章98条，对旅游者、旅游规划和促进、旅游经营、旅游服务合同、旅游安全、旅游监管、权利救济等内容作了规定。

针对“零负团费”，规定旅行社不得以低于成本的价格招徕、组织、接待旅游者。针对强迫购物和另行付费，规定旅行社组织、接待团队旅游不得指定购物场所，不得强迫或者变相强迫购物，不得安排任何形式的另行付费旅游项目。针对旅游产品和服务质量不高，规定旅行社组织旅游活动应当向合格的供应商订购产品和服务，包括旅游合同内容应当明确交通、住宿、餐饮等旅游服务的安排和标准。针对旅游者维权困难，规定县级以上人民政府应当指定或者设立统一的旅游投诉受理机构，要求受理机构及时处理或者移交相关部门处理，并告知投诉者；根据旅游纠纷中旅游者多为异地诉讼的特点，设置了特殊地域管辖制度。

房新海：旅游企业要走阳光之路

省旅游协会旅行社分会、海口市旅行社协会会长房新海表示，我国拟出台旅游法对旅游业来说，是一个重大的拐

点。对海南来说，是机遇也是挑战。

旅游法有利于海南旅游市场的有序、健康、和谐发展。近10年来，我省旅游市场一直走不出零负团费怪圈。这次拟出台旅游法，将从法律上约束从业者的违法行为。

房新海说，从宏观方面来讲，旅游法草案符合海南国际旅游岛建设的要求。旅行社必须在阳光下操作，走品质品牌之路。

王健生：让游客维权有法可依

省旅游协会秘书长、省旅游发展研究会会长王健生告诉记者，旅游是一个时空转换的过程，游客和旅游目的地以及旅游企业，经常来自不同的行政区域，旅游“吃、住、行、游、购、娱”等涉及面非常广，决定了消费者维权的复杂性。

旅游法的出台，从景区价格、旅行社合同、旅游产品标准、旅游者权益保障进行了相关规定，将为游客在旅行过程中可能遇到的问题，提供法律保障，让游客维权有法可依。

王健生说，旅游中经常出现游客、报团旅行社、接地旅行社来自不同的地方，若出现问题，地方旅游法规约束不了其他地方的旅行社，导致执法非常困难。现在旅游法针对此问题更加完善，有利于全国加强对旅游行业的规范管理，提升我国旅游产业的整体水平。

市民：希望有关部门严格执法

据了解，旅游法出台后，海南首先将全面贯彻作为上位法的旅游法，地方性法律法规中一些部分酌情进行修改，另外我省还将完善旅游法的有关实施细则，让各层次法律、法规统一、协调发挥好法律准绳的作用。

在谈到旅游法案中涉及的“零负团费”、景区价格管理等问题时，多位市民对旅游法的出台纷纷支持。市民张先生认为，有了法律的保护，出门旅游将更加放心。“相信一些不法经营者胆子再大，也不敢以身试法。”还有市民表示，自己在旅游时曾遭遇被强迫购物的情况。而这次，针对禁止旅行社强迫购物，旅游法也有了明确的规定。市民认为，有了法律的制约，希望能够严格执法，才算有了真的保障。

【全文挂接】 获取全文