再论海南旅游房地产业广阔前景

【类型】报纸

【报纸名称】证券导报

【日期】2014-05-14

【地址】地址

【报纸名称id】320700000279

【摘要】作者简介王一林，中国银行海南省分行党委书记、行长，海南省政协常委，海南银行业协会会长，经济学博士，高级经济师，中南财经政法大学、海南大学、广东金融学院兼职教授及硕士研究生导师。编写多部金融专著，其中《海南金融20年》被列入《海南历史文化大系（特区卷）》，《转轨时期商业银行风险研究》获省部级社会科学专

【全文】

作者简介王一林，中国银行海南省分行党委书记、行长，海南省政协常委，海南银行业协会会长，经济学博士，高级经济师，中南财经政法大学、海南大学、广东金融学院兼职教授及硕士研究生导师。编写多部金融专著，其中《海南金融20年》被列入《海南历史文化大系（特区卷）》，《转轨时期商业银行风险研究》获省部级社会科学专著二等奖，参与《金融学》等8部经济金融类书籍的编著。公开发表论文50余篇，其中《关于国有商业银行股份制改革目标的理论思考》、《对防范国有银行业风险的制度思考》、《海南旅游房地产业、高端旅游度假酒店业发展前景透视》等10多篇论文获全国及省部级科技成果奖和优秀论文奖。

【编者按】

2008年，国际金融危机爆发，迅速波及国内房地产市场，悲观情绪笼罩。王一林以对海南稀缺资源的深刻理解和对中国房地产业的深入研究，准确把握中国宏观经济发展的大趋势，冷静分析全国和海南房地产市场。9月22日在《中国改革报》发表了“海南旅游房地产业、高端旅游度假酒店业发展前景透视”的文章，从三个角度和八个方面论述了海南旅游房地产面临的广阔前景，并在文中首次提出了“国际化海岛的概念”，坚定看好海南旅游房地产业发展前景。2009年以来，在国际旅游岛建设的有力推动下，海南旅游房地产市场实现了健康快速发展。事实有力地验证了王一林当初的判断和预见。

2012年，为抑制房地产价格过快上涨，国家先后出台一系列限购、限贷、房产税试点等调控政策，国内房地产市场观望情绪蔓延。在此背景下，王一林仍然坚定看好海南旅游房地产业发展前景，2013年1月1日在《证券导报》“海南金融”创刊号上发表了“海南旅游房地产前景乐观”的文章，同年6月，他在接受《新华网》专访时大胆预见，如果雾霾再延续三年，我国部分地区中老年群体将会出现向海南大迁移的现象。2013年，海南房地产投资额、施工面积、销售面积和价格的增幅，都高于全国平均水平，甚至高于一线城市，再次证明了他的科学判断。

2014年，国家提出建立房地产调控长效机制，在此“新政”背景下，王一林撰写了《再论海南旅游房地产业广阔前景》的文章，从房地产税、刚性需求、战略性支柱产业、城镇化、稀缺资源等10个方面论述海南旅游房地产业发展前景。本文不仅对海南旅游房地产业具有重要引导作用，对全国房地产业亦有一定的借鉴意义。本报现全文刊发，以飨读者。

王一林

改革开放30多年，我国已实现由总体小康到全面建成小康社会的历史性跨越。这时，人们更加注重追求物质享受和精神层面的消费，开始从生存型消费向发展型和享受型消费阶段过渡。到2020年，我国将全面建成小康社会，居民人均收入达到1万美元，城乡居民的储蓄额超过100万亿元，中产阶层不断扩大，人们追求品质生活的渴望不断增强，改善居住环境日益成为潮流和时尚，海南也成为全国人民向往的最理想的“第二居住地”和“后花园”。

2013年被称为我国房地产业市场化改革的开局之年，党的十八届三中全会明确提出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。标志着政府房地产调控以行政手段为主的时代已经结束，进入了市场化改革的“新政”时期。在这种背景下，以稀缺资源为依托、以国际旅游岛为支撑的海南旅游房地产业面临着新的发展机遇，碧海蓝天的海南一定会在全国房地产市场中绽放出独特的光彩。

国家房地产“新政”释放出积极信号，将迎来相对宽松的政策环境

十八届三中全会提出，通过建立调控长效机制来促进房地产业平稳健康发展；李克强总理在今年政府工作报告中也指出，“要促进房地产市场持续健康发展。”这透露出政府在房地产政策上正在发生重要变化，将更加强调市场化原则和差异化手段，释放出积极的信号，房地产业将迎来相对宽松的政策环境和市场环境。

市场化原则，形成“商品房归市场，保障房归政府”的双轨制调控模式。政府将充分发挥市场在商品房的建设、流通、消费等各个环节的决定性作用，形成市场调控机制。同时，政府将重点关注保障住房建设，满足中低收入阶层的住房需求，努力做到“居者有其屋”。

差异化手段，强调“分类调控、分城调控”。短期看，一、二线城市将以“稳定”为主，三、四线城市以“防跌”为主。地方政府在房地产调控政策上将拥有更大的自主权，也会更加理性地对待房地产业的发展。目前，地方政府在房地产调控政策上已经出现“救市”的概念，比如像杭州、长沙、温州等二、三线城市正考虑放开限购，无锡已宣布购买60平米以上住宅可落户。

房地产是国民经济的战略性支柱产业，对促进经济平稳运行具有十分重要的作用

房地产业在任何一个发展中国家和地区都是重要支柱产业。我国正处在城镇化、工业化、农业现代化进程中，房地产业对经济发展的贡献十分巨大。根据产业经济学理论，某一产业占GDP比重超过5%，即成为拉动经济增长的支柱产业。2013年，我国商品房销售额超过8万亿，占GDP的16%，占新增贷款的26%，占政府收入的39%。2006-2013年，房地产投资额连续八年增速超过15%，直接或间接地带动了60多个相关产业的发展，对GDP的贡献率达到30%以上，房地产业已成为我国国民经济的战略性支柱产业。早在2003年，国务院出台《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》，就已经将房地产业定位为国民经济的战略性支柱产业。

从国际经验看，美国次贷危机引发美国金融危机，波及全球；日本房地产泡沫的破灭导致日本长达十年的经济停滞。可见，房地产业的健康发展对一个国家经济社会的深远影响。

当前，在中国经济“稳增长”的大背景下，房地产业作为国民经济的支柱产业，对经济发展和社会稳定具有非常重要的意义。今年，国家推出470万套棚户区改造计划，投资将超过1万亿元。这在一定程度上凸显房地产业对经济平稳增长的重要意义。

城镇化建设方兴未艾，使我国房地产业保持长期稳定发展

目前，我国城镇化率为53.73%。根据国际经验，城镇化率达到70%以后，房地产业发展速度才逐渐减缓。未来，随着户籍制度的改革，城镇化发展体制不断完善，我国城镇化还有较大的发展空间。根据联合国开发计划署发布的《2013年中国人类发展报告》，到2030年，我国城镇化率将达到70%，新增城镇人口3.1亿人，城镇人口将达到10亿人。这意味着，未来16年，我国每年城镇人口新增2000万，按现有人均居住面积24平方米测算，每年对商品房的需求量将超达到4.8亿平方米；按人均居住面积36平方米测算（2020年，全面建成小康社会的住宅目标），每年对商品房的需求量将超过7亿平方米，城镇化给房地产业带来的发展空间是相当巨大的。

（下转9版）

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