2011，离岛免税助力海南旅游

【类型】报纸

【报纸名称】海南日报

【日期】2013-05-05

【地址】地址

【报纸名称id】320700001076

【摘要】2011年4月20日，海南离岛旅客免税购物政策开始实施。众多游客迫不及待地涌入中免集团三亚免税店内，争相选购免税商品。离岛免税购物政策实施首日三亚免税店销售火爆，进店约1.5万人次，成交5919笔，售出商品超万件。■本报记者郑彤2011，有一种期盼，仰望星空、脚踏实地，庄重地托起每个海南人的未来；2

【全文】

2011年4月20日，海南离岛旅客免税购物政策开始实施。众多游客迫不及待地涌入中免集团三亚免税店内，争相选购免税商品。离岛免税购物政策实施首日三亚免税店销售火爆，进店约1.5万人次，成交5919笔，售出商品超万件。 ■本报记者郑彤

2011，有一种期盼，仰望星空、脚踏实地，庄重地托起每个海南人的未来；2011，有一种步履,铿锵有力、永不停息，持续地见证海南跨越式发展；2011，有一种声音，回声嘹亮、激昂连绵，清晰地唱响海南好声音。

这种期盼，伴着南海的日出升腾而起，点亮海南人的美好希望。这一年，海南“十二五”规划纲要发布，描绘出未来5年的发展蓝图，拉开了海南新一轮建设的宏伟序幕。

这种步履，沿着发展的指示牌奋力前行，扛起开放改革、先行先试的海南担当。这一年，海南离岛旅客免税购物政策开始实施，三亚免税店、海口免税店先后开业,为国际旅游岛建设注入新的活力。

这种声音，和着百姓的心声喷薄而出，唱响了“中国大合唱”的“海南乐章”。这一年，海南启动“文明大行动”，向着文明、整洁、有序、祥和的文明之岛迈进。

描绘发展蓝图

海南“十二五”规划纲要发布

总有一种期盼令人憧憬，总有一种期盼引人前行。

2011年是“十二五”规划的开局之年,也是海南推进国际旅游岛建设的关键之年。

2011年3月，《海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》发布，这是海南国际旅游岛建设上升为国家战略后，海南省第一个五年（2011-2015年）规划，主要阐明省委、省政府未来5年推进国际旅游岛建设发展的战略意图和工作重点，是全省人民共同的行动纲领，是政府履行职责的重要依据，是逐步把海南建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛的宏伟蓝图。

“海南‘十二五’规划纲要内涵丰富，热点不断。”规划纲要草案起草小组负责人、省发改委主任林回福在接受媒体采访时说，规划纲要最鲜明的特点主要有三点：一是提出以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，并把推进海南国际旅游岛建设作为贯彻落实主题和主线的具体实践，“这是规划的魂”；二是起草过程体现了科学决策、民主决策，“在省委、省政府多次召开专题会议讨论修改后，省领导又分别召开人大、政协、市县、中央驻琼单位、企业的规划纲要征求意见稿座谈会，并书面征求了省级老干部的意见。起草小组还发文征求了各市县和各厅局的意见”；三是坚持谋划长远与着力当前相结合，“既适度超前、鼓舞人心，又实事求是、切实可行”。

有梦想就有未来，有梦想就有惊喜。十一届全国人大四次会议审议通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，也让海南“三喜临门”———“建设海南国际旅游岛”、“研究建设琼州海峡跨海工程”、“建成海南红岭水库”被列入国家规划。

中央领导的期盼，使国际旅游岛的概念逐步成熟，轮廓渐渐清晰;中央领导的支持，成为海南省委、省政府加快推进国际旅游岛建设的智慧源泉、不竭动力。

4月15日至16日，在出席博鳌亚洲论坛2011年年会后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在海南考察，就贯彻党的十七届五中全会精神、落实“十二五”规划纲要进行调查研究，同我省各族干部群众共商海南改革发展大计，希望海南广大干部群众牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，在保护生态环境的前提下，开发旅游资源，完善旅游基础设施，规范旅游市场秩序，着力打造世界一流的海岛休闲度假旅游胜地，努力实现海南经济繁荣、社会和谐、环境优美、人民幸福。

释放政策红利

离岛免税购物

给力海南旅游

总有一种步履烙刻精神，总有一种步履诠释价值。

2011年，一系列的深化改革、扩大开放让海南享受到了国际旅游岛建设的更多“红利”。

2011年1月1日起，海南实施境外旅客购物离境退税政策。4月20日，海南离岛旅客免税购物政策实施。当天，中国内地首家离岛免税店———三亚免税店开张。离岛免税购物是国家为建设海南国际旅游岛而出台的重要政策之一，也是我国对外开放的一项重大尝试。12月21日，海口美兰国际机场免税店开业，标志着海南离岛免税政策试点全面实施。海口美兰国际机场免税店是海南获批成立免税品经营公司并赋予特许经营权后，由海南省组建并自主经营管理的首家离岛免税店，也是我国第一家由地方省属国有企业主导经营的离岛免税店。

“长期以来，旅游购物在海南都属于‘短板’，也是旅游投诉较为集中的地方，海南离岛免税政策的出台，将进一步提升海南旅游购物的整体水平，进一步刺激游客的购买欲望，也将在客观上促进海南旅游从观光游到休闲游的转型升级，对海南旅游界来说是一大利好消息。”海南省旅游发展研究会会长、海南省旅游协会秘书长王健生如是说。

“我几乎每年都会到国外或者香港‘血拼’（购物）一次。海南离岛免税政策实施后，我又多了一个购物‘战场’。以前去国外每次都要办理签证，手续繁琐而且时间长，现在海南有了免税店，来一趟非常方便，而且这边气候好风景美，购物旅游两不误，非常划算。”武汉游客赵女士如是说。

事实证明，海南实施离岛免税政策后，岛内的旅游购物实现了从低质低端逐步向时尚高端的转型，旅游产品结构正逐步优化，带来的旅游消费不断增长，旅游竞争力明显增长。

提升海南形象

文明大行动

蓬勃开展

总有一种声音传递温暖，总有一种声音彰显力量。

2011年，海南将文明铭刻入发展期待，充满激情地引领文明的音符飞旋。

2011年10月31日，省委、省政府召开全省“文明大行动”动员大会，号召全省干部和广大群众向不文明行为宣战。会议部署，从2011年11月开始，连续3年在全省深入开展“文明大行动”，开展文明礼仪、文明环境、文明交通、文明旅游、文明经营五大行动，形成礼让有序的公共场合秩序、整洁有序的公共环境、安全有序的交通秩序、和谐有序的旅游秩序、文明诚信的经营秩序。重点解决大声喧哗、禁烟场所吸烟、乱吐乱扔、损害公物、乱闯乱行、乱停乱放、攀花折枝、占道经营等八大不文明现象，展示海南公民的文明素质和国际旅游岛文明程度。

“别只看一个地方是不是富了，你还要看能不能形成一个强大的精神力量。”在动员大会上，省委书记罗保铭指出，社会公共文明道德素质的提升离不开重要的物质基础，但它绝不会随着社会财富的增长自然而然地提升。一个国家不是财富多了就强大，只有在经济发展的同时加强道德建设，提倡社会公德，国家才能形成一种强大的凝聚力。所以在经济加快发展的今天，我们更要下大气力抓好思想道德建设，构建社会主义核心价值体系，坚持从小抓起，从我做起，持久以恒、常抓不懈，“绝不能经济搞上去了，思想道德水准却滑下来了。”

“一说建国际旅游岛，就少不了文明道德建设。中外游客登上海南岛的第一感觉，是看环境是否整洁，交通是否有序，人是否讲文明、讲礼貌、讲诚信。”罗保铭说，社会文明道德是国际旅游岛的重要标志，彰显着国际旅游岛的形象。我们应该清醒、理智地看到，一些不文明不道德现象在海南依然比较突出。

清醒的判断、坚定的信念，源自一个朴素而又深刻的道理：发展不可能仅仅停留在经济增长层面，可持续发展离不开精神文明建设。

海南文明大行动“等不起”“慢不得”“坐不住”。轰轰烈烈的“文明大行动”，从日常生活和生产经营行为入手，向各种不文明乱象开战，革除陋习，倡导公民基本道德规范和行为准则，引导广大干部群众树立和践行社会主义荣辱观，分清荣辱、明辨是非、扬善弃恶。从公民文明道德层面，实质性地推动社会主义核心价值体系建设，城乡面貌焕然一新，发展后劲和活力进一步增强。

一曲曲文明之歌回旋在城镇和乡村，唱响了海南的责任与使命。

东风好作阳和使，逢草逢花报发生。2011年的海南，不仅在“十二五”开局之年获得了发展的新动力，还实现了精神文明、物质文明的齐头并进，朝着建设中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家园目标勇往直前。

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