海南旅游要从一处美到一起美

【类型】报纸

【报纸名称】南国都市报

【日期】2017-02-25

【地址】地址

【报纸名称id】320700000795

【摘要】我省今年的政府工作报告中，4次提到全域旅游。在供给侧结构性改革和传统产业转型升级背景下，我省提出以创建全域旅游示范省为抓手，打造全天候、全地域旅游目的地。两会期间，全域旅游也成为与会人员讨论的热点议题。南国都市报记者孙学新纪燕玲田春宇海南计划“点线面”优化全域旅游顶层设计全域旅游示范省怎么创建？列席

【全文】

我省今年的政府工作报告中，4次提到全域旅游。在供给侧结构性改革和传统产业转型升级背景下，我省提出以创建全域旅游示范省为抓手，打造全天候、全地域旅游目的地。两会期间，全域旅游也成为与会人员讨论的热点议题。

南国都市报记者 孙学新 纪燕玲 田春宇

海南计划

“点线面”优化全域旅游顶层设计

全域旅游示范省怎么创建？列席省五届人大五次会议的省旅游委主任孙颖表示，首先要优化全域旅游顶层设计。目前，《海南省全域旅游建设发展规划》和《海南省全域旅游建设三年行动方案》已经报省里审批，提出具体的“点、线、面”项目三年推进计划，指导各市县从“点、线、面”全面推动全域旅游发展。

孙颖表示，所谓“点”就是精品旅游城市、旅游综合体、旅游度假区、旅游景区景点、风情小镇、乡村旅游、特色街区点的结合。“线”就是“点”与“点”之间的通达，例如道路景观、旅游服务功能。“面”就是要把五网建设和旅游公共服务设施及人的素质等方面结合起来。

今年，我省将加强全域旅游“点”的建设。继续集中打造旅游精品城市、旅游综合体、旅游度假区、旅游景区景点、特色产业小镇、乡村旅游点、特色街区等七类“点”。在加大景区景点建设力度的同时，一方面在保留原有优势和特色的基础上适当增加新元素，另一方面要科学规划、合理布局、高水平建设新的景区景点。全力推进提升百个产业小镇、千个美丽乡村工程，打造一批精品风情小镇和乡村旅游点。

据了解，今年我省将创建首批全域旅游示范市县。推动海口、三亚、儋州、琼海、文昌、万宁、澄迈、定安、陵水、保亭、昌江、琼中首批12个全域旅游示范区，重点抓好建立“1+3”旅游综合管理和执法体系、旅游数据统计、旅游公共服务及全域旅游“点、线、面”项目建设。力争2017年12月前达到“国家全域旅游示范区”验收条件。

代表建议

完善服务体系发展特色自驾游

“如今，游客自驾游已较为普遍。在全域旅游打造过程中，我省应将发展自驾游产业作为发展全域旅游的一项重要举措，完善自驾游服务体系。”吴建东代表说。

吴建东说，从我省自驾游发展情况来看，自驾游的形式还比较单一，主要是以家庭或个人观光度假为主，以团体形式组织开展的自驾主题活动较少。自驾游的车型基本以普通私家车为主，房车自驾游等特色自驾形式较少。自驾游的目的主要是景区、景点的观光，围绕露营、竞技比赛等主题开展的自驾游活动较少。此外，我省自驾游服务还不够完善。

对此，吴建东建议，要建立和完善具有海南特色的自驾游发展规划，将自驾游及相关产业发展作为促进全域旅游的载体，进一步完善交通路网建设、车辆租赁等服务规范、新能源汽车推广使用、硬件设施及服务标准化管理、相关活动举办等方面的规划和政策。

同时利用手机软件等信息化手段进一步简化车辆租赁、景区购票等手续，结合景区特点，发展汽车营地、汽车酒店等特色服务。积极引导和开发较为丰富的自驾游旅游产品，并不断完善配套基础设施。

琼海经验

农村成景点农业基地变公园

作为全域旅游的发源地和先行者，琼海对全域旅游进行了有力探索。谈及全域旅游具体抓手，何琼妹代表总结为：以点连线，以线连片，点面结合。

以景点、村庄为“点”，打造业态丰富、环境优美的旅游景区和乡村旅游点。春节期间，琼海乡村旅游火热，龙寿洋、北仍村、加脑村等乡村旅游点游人如织，在家门口吃上“旅游饭”的村民收入颇丰。与此同时，琼海特色村庄遍地开花，加脑村推出苗家特色系列旅游商品，带动近200名富余劳动力就业；北仍村环境优雅、主打美丽乡村游；长坡镇文屯“书法”村，阳江镇上科“红色”村，彬村山华侨农场“印尼村”等都各具特色。

以旅游绿道为“线”，优化全域旅游廊道。何琼妹说，琼海建设500公里长的绿道网络，把全域1710平方公里13个镇（区）2756个自然村作为一个大景区连接起来，让村庄、村民都成为景区的一部分，吸引大量徒步、自驾、骑行游客。

何琼妹说，在全域旅游的“面”上，琼海首先是打造风格各异的旅游小镇，对13个小镇每条街道进行特色规划；其次是打造农旅融合发展的国家农业公园，将全市1710平方公里规划为“龙寿洋农业公园”、“热带滨海农业公园”和“万泉河农业公园”三大公园，把农村当景点建，把农业基地当公园办，打造具有现代农业产业化功能、旅游功能、休闲功能和运动功能的综合体；第三是完善游客服务体系建设，开发琼海3D全景漫游项目，实现全省唯一全域全景漫游导览。

琼中思路

生态是发展全域旅游的基础

“生态是全域旅游的必然条件，保护与发展更要实现双赢。”孙喆代表说，打造全域旅游，琼中最大的优势就是优越的生态环境。

今年，琼中将围绕“打绿色牌，走特色路”的思路，以“奔格内”乡村旅游为主线，以景区景点、度假酒店建设和乡村旅游为互动，深入挖掘特色产业、黎苗文化、红色文化、历史古迹等旅游元素，推动全域旅游建设。

孙喆表示，琼中将加强全域旅游顶层设计，升级打造五大乡村旅游片区和10条“奔格内”乡村自由行精品线路，强力推进红岭环湖生态旅游、鹦哥岭森林旅游、琼中抽水蓄能电站工业旅游等景区建设，力争上安仕阶温泉旅游度假区、黎母山国家森林公园实现功能性营业，确保百花岭风景名胜区、海航庭院等项目如期运营，努力构建“五片八区十线”的全域旅游格局。

名词解释

全域旅游

全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。

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