“一带一路”战略下的海南机遇与行动

【类型】报纸

【副标题】——省直机关青联“时事学习会”第一期专家精彩观点摘登

【报纸名称】海南日报

【日期】2015-07-07

【地址】地址

【报纸名称id】320700001076

【摘要】7月5日下午，“‘一带一路’战略下的海南机遇与行动”——省直机关青联第一期“时事学习会”在省政府会展中心一楼多功能厅举行。全国政协外事委员会委员、中共中央对外联络部原副部长于洪君,中共中央政策研究室经济局原副局长白津夫，中共中央党校国际战略研究所教授、亚太研究所所长赵磊教授，香港经济学者、盘古智库学

【全文】

7月5日下午，“‘一带一路’战略下的海南机遇与行动”——省直机关青联第一期“时事学习会”在省政府会展中心一楼多功能厅举行。全国政协外事委员会委员、中共中央对外联络部原副部长于洪君,中共中央政策研究室经济局原副局长白津夫，中共中央党校国际战略研究所教授、亚太研究所所长赵磊教授，香港经济学者、盘古智库学术委员梁海明及中国（海南）改革发展研究院院长助理兼海南发展研究所所长夏锋等与会专家，分别就“‘一带一路’战略下的海南机遇与行动”这一主题，做了精彩的演讲。

中共中央对外联络部

原副部长于洪君：

实施“一带一路”计划，既要改善沿线国家的基础设施、经济形态和民生状况，实现不同社会制度、不同发展道路、不同文明类型的互通互鉴，更要解决我国自身发展中的矛盾和问题，尽快消除经济结构扭曲、区域发展失衡、生产力布局不合理、创新能力低下等短板，在努力开发国内国际两个市场、调动国内国际两种资源的同时，学会利用国内国际两类规则。

海南拥有参与“21世纪海上丝绸之路”建设的独特优势，又是博鳌亚洲论坛所在地，还是我国独一无二的最大国际旅游休闲度假中心，通过整体设计、系统推进、滚动开发，把海南岛打造成开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛，必将吸引越来越多的外国游客到海南观光旅游，从而增进世界各国对中国的认识和了解，推动民心相通，夯实民意基础，营造更加良好的周边环境。总之，只要海南的建设和发展与国家的“一带一路”规划和设计相衔接，海南的进步和繁荣与“一带一路”沿线各国的行动与愿景相协调，海南的前程会更加辉煌，海南的明天会更加美好！

中共中央政策研究室

经济局原副局长白津夫：

建设21世纪海上丝绸之路，海南的区位特殊、地位重要，机遇千载难逢。海南要主动对接“海丝”战略，借开放大势，谋开发大局，突出“海外、海洋、海上”优势，全面提升海南发展水平。具体建议有：

发挥开放优势，强化载体功能。面向“海丝”打造国际旅游休闲基地、国际人才港、大健康产业聚集区、全面开放的大市场；发挥华侨华人经济文化优势，建立以人文文化为引领的海上丝路，打造面向华人华侨的特色园区；利用港口和航运优势，促进海上丝路航运中心建设，加大航运基础设施建设投资力度，提高通行便利度，增强转运能力和综合服务能力；利用“互联网+”优势，强化网络基础设施建设，打造线上“海丝”；积极发展跨境电子商务、定制经济（如线上定制旅游）、平台经济，形成跨时空的平台交易和服务，建设线上线下一体化的海上新丝路。

与此同时，还要发挥海洋经济优势，加快海洋经济转型，以重大项目、重大工程和重大政策为抓手，以海水淡化、海洋生物医药等为重点，促进海洋特色产业集群发展，积极争取建立“国家海洋经济示范区”等。

中共中央党校国际战略

研究所教授赵磊：

抢抓“一带一路”机遇不能“一窝蜂”，海南要敏锐地发现“一带一路”上的体验痛点，也就是商业机遇：首先，要以务实的经济项目做支撑。把标志性项目做好，积极去除“一带一路”过多的政治化色彩，把项目做成精品；率先支持有能力、有品质的企业做大做强海外业务，在综合考评的基础上代表中国去落实“一带一路”倡议。

其次，要尽快编制与完善“轻资产”名单。中国企业目前“走出去”的很多是“重资产”项目：港口、运河、高铁、核电、大坝……，这些项目投资大、周期长、风险大，因此急需打造一批轻资产项目，如现代农业、中国餐饮、民俗文化、中医药、教育旅游，在海南建设智库园区等。

与此同时，不要忘记和冷落国内市场的需求。要在“一带一路”框架下激励海南的优质企业主动到西部去，既把项目和资金带到西部，也把相互了解和彼此欣赏带到西部；不要过度放大“一带一路”的风险；凸显“一带一路”的文化意义；建设“一带一路”的标志性城市等。

香港经济学者、盘古智库

学术委员梁海明：

海南未来不但要打造旅游特区作为参与“一带一路”建设的重要突破口，同时也要大力发展海洋经济，加快建设海洋强省。在周边地区同质化竞争比较严重的情况下，海南可考虑“探美寻香”发展。

所谓“探美”，指的是打造“美丽工业”如国际医疗、医疗美容等领域。海南要借助“一带一路”倡议，通过打造美丽产业和东南亚国家、中亚国家加强互联互通，吸引更多沿线国家民众前来，在与港澳地区、欧美国家的医疗机构合作的同时，要认真探索一下如何增强自身的力量。

所谓“寻香”，是指海南可以考虑寻求与香港的深度合作，借助“一带一路”的红利，推动两地发展。作为“一带一路”的重要节点，海南可扮演一个中间人角色，加强与香港财富管理的合作、互补，搭建中国内地、香港两地财富管理的服务桥梁，既可以让香港私人银行得以服务海南、泛珠三角地区乃至全国，同时又可帮助全国民众通过香港走向“一带一路”沿线国家。

同时，海南也可以寻求和香港在教育领域，尤其是中小学教育领域加强合作。

中国（海南）改革发展研究

院院长助理兼海南发展

研究所所长夏锋：

海南应紧紧把握“一带一路”开放战略深度实施的机遇和我国经济转型升级的大趋势，充分利用国际、国内两个市场，加快构建开放型经济新体制，形成全方位开放的新格局。总的建议是：需确立“一大抓手、两大目标、三大任务、四大突破”的战略思路，形成岛屿开放与经济转型有机融合的开放型经济新格局。

一大抓手：加大国际旅游岛开发开放力度。

两大目标：形成以现代服务业为主导的经济结构和建成21世纪海上丝绸之路的“南海服务合作基地”。

三大任务：以健康产业为重点，加快开放型服务业发展；以洋浦自由工业港区为重点，争取设立自由贸易园区；以“五规合一”为路径，破题“全岛一个大城市”。

四大突破：服务业发展的体制机制创新的突破；以负面清单为重点的行政审批制度改革的突破；用足用好开放型政策的突破；以“互联网+”为支撑提升海南开放水平的突破。

（文字整理/李佳飞，图片/张杰）

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