海南：举全省之力抢抓“一带一路”机遇

【类型】报纸

【作者】赵宁 

【报纸名称】中国海洋报

【日期】2015-01-21

【地址】地址

【报纸名称id】320700001296

【摘要】古老的丝绸之路连接着世界的东方与西方，孕育了光辉灿烂的古代文明。作为重要的补给站和中转枢纽，海南从宋代开始便进入航运繁荣的鼎盛时期。无论是“世界100座历史文物灯塔”之一的临高角灯塔，还是南海打捞出的大量中外沉船，再到聚居在海南南部的回族居民，都印证了海南在古代对外贸易、友好交往、文化交流中发挥的重

【全文】

古老的丝绸之路连接着世界的东方与西方，孕育了光辉灿烂的古代文明。作为重要的补给站和中转枢纽，海南从宋代开始便进入航运繁荣的鼎盛时期。

无论是“世界100座历史文物灯塔”之一的临高角灯塔，还是南海打捞出的大量中外沉船，再到聚居在海南南部的回族居民，都印证了海南在古代对外贸易、友好交往、文化交流中发挥的重要作用。如今，伴随着“一带一路”战略的实施，海南迎来了新一轮的发展机遇。

打造海上丝路桥头堡

“亲诚惠容”，21世纪海上丝绸之路建设为海南未来的发展指明了前行的方向。

除了拥有优越的地理区位条件，海南在国家政策、外交平台、侨务资源等方面同样优势明显。

2010年，海南国际旅游岛建设上升为国家战略，海南一跃成为我国扩大对外开放的重要窗口。加之经济特区、海口综合保税区、洋浦保税港区等特殊优惠政策的叠加，海南在深化改革、扩大开放中的政策优势日益凸显。

同时，我国周边外交和多边外交的重要平台——博鳌亚洲论坛，也在服务海上丝绸之路建设方面发挥了重要作用。而东南亚的200多万琼籍华侨华人也为海南参与21世纪海上丝绸之路建设提供了深厚的人文基础。

在21世纪海上丝绸之路建设过程中，海南的旅游开发潜力同样不可小觑。目前海南邮轮已开通三亚—越南航线、海口—西沙航线、海口—香港航线。目前，三亚市在8万吨级邮轮母港基础上，正在建设23万吨级邮轮码头，在条件具备时，可开辟赴印度洋和太平洋周边国家的邮轮航线，形成环南海邮轮旅游圈。

专家表示，海南应充分挖掘自身优势，准确定位在海上丝路建设中扮演的角色。通过积极参与泛北部湾经济圈、泛珠三角区域合作，深化琼港澳台交流，全面融入中国—东盟自贸区，打造海上丝绸之路桥头堡，为进一步促进南海周边国家和地区开展区域共同开发，深化海上经贸合作提供重要的战略支点。

做足海上丝路文章

目前，海南省政府正积极筹建“一带一路”工作领导班子，制订相关方案，加强与国家“一带一路”战略对接，推进全省重点项目建设。

在近期召开的海南省经济工作会议上，该省提出，要积极参与“一带一路”建设，构筑对外开放新优势。“新常态”下，海南要举全省之力，抢抓国家建设“一带一路”的重大机遇。时任海南省省长蒋定之认为，作为海上丝绸之路的重要门户和战略支点，海南要紧紧围绕南海资源开发服务保障基地和海上救援基地两大定位，充分发挥海南海洋大省和著名侨乡两大优势，坚持陆海统筹、互动并进的总体思路，力争在“一带一路”建设中赢得更多发展机遇。

在今年1月4日举行的海南省五届人大常委会第十二次会议上，刘赐贵当选为海南省政府副省长、代理省长。从国家海洋局局长卸任的刘赐贵对中央提出的海洋强国以及“一带一路”战略有着深刻理解。刘赐贵提出，要将海南独特的自然优势和人文优势结合起来，形成产业发展优势，做足全省经济文章，做足海上丝绸之路及南海相关海域发展文章。海南可以依托海洋第一大省的优势，在海洋油气开发、海上旅游、海洋渔业、三沙建设等方面争取更多支持。

打造海上丝路服务基地

早在2014年年初，海南便提出利用5年时间，努力把海南打造成为海上丝绸之路服务基地。

当年海南省委发布的《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神推动海南全面深化改革的实施意见》（以下简称《意见》），明确提出12方面改革内容，其中一个重要方面就是创新开放型经济发展体制机制，建设海上丝绸之路服务基地。

根据《意见》，海南省将加快推动国际旅游岛先行试验区，建设现代服务业创新试验区，加快海口、三亚邮轮母港建设，完善离岛免税购物政策。推进海口港、洋浦港等面向东南亚的航运枢纽和物流中心建设，用好洋浦保税港区、海口综合保税区特殊政策，启动洋浦保税港区启运港退税政策，发展保税产业。深入推进博鳌公共外交示范基地、三亚国家首脑外交和休闲外交基地、万宁中非交流合作促进基地和海口侨务工作交流示范区建设。

《意见》提出，海南将不断加强与泛北部湾经济圈、泛珠三角区域，以及台港澳的合作，推动实施对越边民互市贸易政策，融入中国—东盟自贸区战略。

“面对国家提出做好周边外交和建设面向21世纪海上丝绸之路的新机遇，海南需更主动扩大开放。”海南省委书记罗保铭说。

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