新华社海口9月23日专电 （记者 代超 夏冠男） 旨在整合国内外优质海洋产业资源、集中展示海洋产业发展成果的2016年中国（海南）国际海洋产业博览会23日上午在海口海南国际会展中心开幕。

据悉，本届博览会设立“一带一路”经贸区、海洋渔业、海洋科技、海洋装备、海洋旅游产业、海洋文化、海南沿海市县等７个展区，展览面积共2.38万平方米，折合标准展位1400多个。

“一带一路”展区是本届博览会的亮点区域，“一带一路”沿线多个国家的展台展示了富有地域特色的产品和文化。海南沿海市县展区则集中展示了海口、三亚、三沙、琼海、儋州等12个市县的特产及文化。此外，广东、福建等沿海省份也组团参加了本次会展。

本次博览会将持续至25日，期间还将举办海洋与渔业科技论坛、海南省优质水产品品尝推介会、水产品烹饪创新大赛、南海风光图片摄影大赛、海洋书画艺术展等主题活动。

王 胜 张东东 刘从勇

省第七次党代会明确提出要将海南打造成为“一带一路”国际交流合作大平台、海洋发展合作示范区，努力使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。本文就海南参与“一带一路”对外交流合作的探索与实践进行了初步梳理，并就下一步海南在“一带一路”建设大局中如何更好地扛起应有的责任担当提出几点建议。

2013年，习近平总书记提出共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路（以下简称“一带一路”）的重大倡议。3年多来，“一带一路”建设从无到有，由点及面，取得了超出预期的进度和成果。2017年5月14日至15日，“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行，全面总结“一带一路”国际合作成果，推动打造更加开放和高效的国际合作平台，谋求更加公正、合理和均衡的全球治理体系，必将成为“一带一路”建设历史上具有里程碑意义的一件大事。

海南自古以来就是海上丝绸之路的必经之地和重要中继港、避风港，更是21世纪海上丝绸之路的重要节点，《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》（以下简称《愿景与行动》）提出要加大海南国际旅游岛开发开放力度，省第七次党代会明确提出要全面融入国家“一带一路”建设，充分发挥海口、三亚战略支点和三亚机场国际门户机场作用，把海南打造成“一带一路”国际交流合作大平台、海洋发展合作示范区。过去几年，海南在参与“一带一路”对外交流合作方面都做了哪些工作？下一步海南应如何更好地服务“一带一路”建设大局，更好扛起海南应有的责任担当？本文对此进行了初步梳理，提出几点建议。

海南参与“一带一路”建设的探索与实践

统筹谋划和引领全省参与“一带一路”建设工作。海南成立参与“一带一路”建设工作领导小组，领导和统筹全省参与“一带一路”建设。这几年，海南先后出台了《海南省参与“一带一路”三年（2017-2019）滚动行动计划》《海南省对外交往规划（2015-2020）》《海南省参与“一带一路”建设涉外工作方案》等文件，加强了对全省参与“一带一路”对外合作的统筹谋划和综合协调。为深化我省对外交往和深度参与“一带一路”对外合作，根据省委书记刘赐贵的指示，我省外事侨务办还牵头制定了《海南省参与“一带一路”建设对外交流合作五年行动计划（2017-2021年）》，进一步明确了我省参与“一带一路”对外交流合作的总体目标、15大行动计划，以及2017年260项具体举措和38个对外合作项目。这一系列规划性、计划性文件的出台，使得全省在省委、省政府的统一领导下，参与“一带一路”工作既有宏观引领，又有具体遵循，确保了海南参与“一带一路”建设取得实效。

发挥博鳌亚洲论坛作为我省参与“一带一路”建设主平台作用。3年多来，海南通过发挥省服务与利用博鳌亚洲论坛联席会议工作机制作用，累计策划海南主题活动57场，打造了“中国-东盟省市长对话”“21世纪海上丝绸之路岛屿经济分论坛”“南海合作分论坛”“华商领袖与华人智库圆桌会议”等一系列参与“一带一路”建设的对外交往平台体系，搭建了海南与沿线国家和地区交流合作的新桥梁，推动了产业项目的务实合作。

谋划省级领导出访，深化我省与“一带一路”沿线国家产业合作和友好交往。省级领导出访在地方对外交流与合作中发挥着重要的引领作用。3年多来，我省领导的出访任务均紧扣“一带一路”这一主线予以谋划和设计。据统计，从2014年至2017年5月，累计完成省级领导出访任务47批次，涵盖“一带一路”沿线50多个国家和地区，重点突出我省十二个重点产业，有力推动了我省与沿线国家和地区在友城交流、医疗健康、旅游、服务贸易、离岸金融、热带高效农业等领域签署合作协议60多项，促成对外合作项目30多个。促成开通海口或三亚至曼谷、新加坡、普吉、岘港、金兰、槟城、吉隆坡、金边、暹粒等空中直航航线，海南的国际航线由2014年的37条增加到2016年的52条，特别是海航集团新开飞往沿线国家及地区航线60多条，其中从海南出发的航线9条，加快构建了便捷的“空中丝路”。2016年我省与“一带一路”沿线国家进出口贸易额达到504亿元人民币，占全省进出口贸易额的67.3%，包括海马汽车、海南农垦控股集团和海南海域矿业在内的一批省内企业积极实施走出去战略，扩大外贸“朋友圈”，海南的经济外向度得到一定提升。教育方面，截至目前我省共有在读省政府奖学金学生300多名，绝大部分来自“一带一路”沿线国家和地区。

发挥友城参与“一带一路”对外交流合作主渠道作用，提升对外交往质量和水平。3年多来，我省接待来访各类友城、友协团组100批673人次。自2013年8月以来，我省共新增省级国际友城8对，新增意向友城16对。仅2016年至今，我省就先后与捷克南摩拉维亚州、匈牙利佩斯州和老挝琅勃拉邦省等3个省州正式建立友好省州关系，与缅甸仰光省、印度特伦甘纳邦等11个省州达成结好意向，新增国际友城覆盖世界五大洲14个国家。可以说，伴随着“一带一路”建设的推进，我省对外友城结好也迎来“井喷期”，海南的“国际朋友圈”越来越大，为海南参与“一带一路”建设构建了新的国际友城交往大格局。海南依托友城资源实施的“中国海南柬埔寨光明行”义诊行动、小额信贷培训班等援外项目，赢得了当地民众的普遍称赞，被中央电视台《新闻联播》栏目点赞。

发挥海南侨务资源优势，积极参与“一带一路”建设。海南有390万海外华侨华人分布在全球59个国家和地区，仅东南亚国家就有200多万，是海南参与“一带一路”建设不可或缺的宝贵资源。海南利用举办博鳌亚洲论坛·华商领袖与华人智库圆桌会议平台，邀请杰出华商与会，并为其与海口、儋州、万宁等市县以及有关产业园区牵线搭桥，凝聚侨智侨力参与“一带一路”建设。通过举办世界海南乡团联谊大会、世界海南青年大会、世界海商论坛和海南文昌南洋文化节等侨务交流平台，加强文化、旅游、招商推介，鼓励和推动广大海外琼籍华人华侨参与“一带一路”建设。

发挥外事侨务优势，促进人文交流合作。2015年，省外事侨务办牵头联合海南日报社等省内主流媒体策划主题为“丝路话古今 寻梦万里行”的“一带一路”大型跨境采访活动，先后派出22名记者前往韩国、马来西亚、泰国、新加坡、印度尼西亚、老挝、文莱、斯里兰卡、柬埔寨等9个国家，生动讲述21世纪海上丝绸之路建设带来的新故事，在海内外引起强烈反响。此外，还通过举办图片展、文艺汇演、书画作品交流展等文化活动，有力促进了海南与沿线国家的友好合作关系，真正发挥沟通民心的桥梁作用。

海南参与“一带一路”对外合作的几点建议

省第七次党代会明确提出要将海南打造成为“一带一路”国际交流合作大平台，努力使海南成为我国立足亚洲、面向世界的重要国际交往平台。按照这一目标引领，结合外事侨务部门的职能，提出以下六点建议：

一是继续发挥好省参与“一带一路”建设工作领导小组的统筹协调作用。以中央外事工作会议精神以及习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上关于共建“一带一路”的新思路、新倡议、新战略为重要指导和遵循，深入贯彻省第七次党代会精神，在省参与“一带一路”建设工作领导小组的统一领导下，按照《海南省参与“一带一路”三年（2017-2019）滚动行动计划》《海南省参与“一带一路”建设对外交流合作五年行动计划（2017-2021年）》的要求，执行好年度计划项目，并做好跟踪对接，扎扎实实做好我省参与“一带一路”建设的统筹协调工作。

二是充分发挥博鳌亚洲论坛的重要作用。博鳌亚洲论坛作为唯一永久落户中国的国际会议组织，也是《愿景与行动》中明确列出的全国为数不多的参与“一带一路”建设的平台，全省上下应统一认识，将其作为海南参与“一带一路”建设的主平台来打造，充分发挥博鳌亚洲论坛政商对话的平台优势。推动论坛将“一带一路”有关议题作为交流研讨的重要方向，并形成常态化机制，为经济全球化和区域经济一体化提供新路径和新机遇，为推动我国与其他国家联动式发展注入新动能。

三是重视海外华侨华人的桥梁纽带作用，创新内外连接机制，提升海南参与“一带一路”对外合作的软实力。应充分发挥外事侨务部门的窗口作用，创新内外对接机制，构建外事侨务、商务、发改、工信、旅游、财政、金融等部门的联席会议机制，动脑筋，出实招，用足、用活、用好丰富的侨务资源。

四是依托友城交往，把对外人文交流向基层纵深推进。近年来我省对外交往的实践证明，友城是地方对外交往的主渠道，在我省参与“一带一路”建设中发挥着不可替代的重要作用。我省目前52对国际友城中省级友城占了29对，在全国排名靠前，但市县相对较少，友城结构“省级强、市县弱”。下一步要继续提升省级友城交往质量，加快市县友城发展速度，扩大人文交流，拓展民间交往，增强民众在国际友城交往中的获得感；协助有关市县开拓视野，支持其与沿线有关国家城市缔结友城，形成上下联动的友城交往的生动局面。

五是用好全球岛屿经济体“朋友圈”资源，实现岛屿地区共赢、共发展。近年来，我省通过创办“21世纪海上丝绸之路岛屿经济分论坛”“岛屿观光政策论坛”，与世界知名岛屿如加拿大爱德华王子岛、美国夏威夷岛、印尼巴厘岛、泰国普吉岛、澳大利亚塔斯马尼亚岛等，以及太平洋岛国论坛等专注岛屿经济发展的国际组织、学术机构都建立了紧密的联系，并且自2016年起发布《全球岛屿经济体发展报告》，为全球岛屿经济发展提供重要国际公共产品。这些岛屿绝大部分位于海上丝绸之路沿线，海南可继续发挥全球岛屿经济体“朋友圈”作用，为全球岛屿经济发展提供公共产品，实现共同进步。

六是以构建“一带一路”产业体系为着力点，发挥特区优势，争创实践范例。首先，借鉴外脑外力，瞄准世界先进生产力，高起点构建和完善我省海洋产业体系，高标准谋划海洋产业发展方向、标准流程，使海南产业发展的后发优势转化为实实在在的海洋生产力。其次，对接粤桂闽港澳等周边地区，共同做大海洋产业蛋糕。在推进“一带一路”建设过程中，海南除着眼海外，也应着眼近邻，谋求务实合作。第三，构建具有核心竞争力和立体化的海洋人才体系，鼓励企业参与制定并引领海洋产业行业标准，逐步探索一条符合海南特色、具有国际水准的海洋产业人才培养体系，推动我省有关部门在航行安全与搜救、海洋生态与环境监测、海洋灾害预警与海洋资源开发以及打击海上跨国犯罪等方面的国际合作。

（作者单位：海南省外事侨务办公室）

商报讯（记者肖卫香）由海南省社科联、社科院主办的“全面深化改革与海南‘十三五’经济社会发展——当代海南论坛2015夏季峰会”昨日海口举行。海南省各行各业社科专家聚头，为全面深化改革和海南十三五经济社会发展建言献策。

省旅游委巡视员、省社科联兼职副主席陈耀分析表示，我国领导站在创造世界新格局的高度，提出打造丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设，体现了我国在新的历史时期的责任和担当，更为这个世界带来新的发展机遇。海上丝绸之路是以经济贸易为载体，以和平友好方式取得多方共赢的发展之路，是全人类共同的文化遗产。南海是海上丝绸之路的必经之地，是海上丝绸之路历史文化资源最集中的区域。南海周边国家（地区）有条件抓住21世纪海上丝绸之路建设机遇。“一带一路”给海南旅游规划中的追求，提供了无限的可能性。从海南岛到南海，从“小南海”到“大南海”，我们应着眼全球竞争力进行南海旅游合作；从南海旅游合作，逐步带动多方面合作，以南海旅游谋取亚洲旅游新发展。

夏峰则认为，海南应以更大程度开放释放国际旅游岛巨大发展潜力。他表示，海南开放政策潜力巨大。以免税购物政策为例：受免税品种类、免税购物限额、免税店布局、提货方式等限制，海口、三亚免税店人均购物额仅为2670元，与香港（1.2万元/人）、韩国（5600元/人）相比存在较大差距。“十三五”，积极争取更加开放的免税购物政策，到2020年，如果人均购物额达到8000元，购物人次达到3800万，那么免税品销售额将达到3000亿元。此外，市场需求潜力巨大。海南以良好生态环境为依托的旅游消费市场需求潜力巨大。以中产阶层为例，其是健康、教育、文化、信息等中高端旅游消费的主体。到2020年，我国中产阶层规模将从目前的25%提高到35%～40%左右，人口规模接近6亿人。如果每年有5%的中等收入群体来海南消费，到2020年人均消费额如果能逐步提高到香港2010年水平的50%（2200元左右），那么将累积创造约2500～3000亿元的消费规模。

海南省社科联、社科院党组书记赵康太表示，政策的制定以“四个全面”为前景，海南的十三五规划重点和方向，社科专家的出谋划策，有利于更好地为海南省“十三五”规划出谋划策。赵康太透露，海南省社科联、社科院智库建设的思路为虚实结合、一体两路，将把实的做实，把虚的也做实，把现在社科联的资源全部运用和社科院一起交叉，构建全省智库，把全省智库联系起来，打破党政军智库和民间智库的界限，充分利用社科联联系专家学者的优势，作为全省的智库，为海南的发展献策。

商报讯（记者肖卫香）由共青团省直属机关工作委员会和省直机关青年联合会联合主办的主题为“‘一带一路’战略下的海南机遇与行动”的“时事学习会”昨日在海口举行，来自省直各单位的350多名青年代表参加活动，并聆听了专家的演讲。

活动现场，省直机关青联主席折志凌表示，举办此次活动，旨在进一步推动省直机关青年对时事的学习，强化青年的责任担当意识，开拓青年的战略视野与思维，充分把握国家发展战略布局，为实现“中国梦”和海南绿色崛起贡献力量。

全国政协外委会委员、中共中央对外联络部原副部长于洪君，中央政策研究室经济局原副局长白津夫，中央党校国际战略研究所教授、亚太研究所所长赵磊教授，香港经济学者、盘古智库学术委员梁海明及中国（海南）改革发展研究院院长助理兼海南发展研究所所长夏锋等与会专家，分别就“‘一带一路’战略下的海南机遇与行动”这一主题，做了精彩的演讲。

于洪君说，“实施“一带一路”伟大战略部署，是中华民族实现全面复兴的必由之路，是中国作为世界大国走向世界舞台中心的重大举措。在国家“一带一路”发展战略中，海南与东盟许多国家隔海相邻，拥有参与“21世纪海上丝绸之路”建设的独特优势，在发挥博鳌亚洲论坛在“一带一路”沿线各国政策沟通、凝聚共识中的桥梁作用方面，应大有可为。只要海南的建设和发展与国家的“一带一路”规划和设计相衔接，海南的进步和繁荣与“一带一路”沿线各国的行动与愿景相协调，海南的前程将会更加辉煌，明天会更美好。

据悉，省直机关青年联合会在共青团省直属机关工作委员会领导下，成立一年多以来，多次组织省直青年在海口高新区、海事部门、三沙市等地进行实地考察了解，引领省直机关青年深入基层，加强社会实践与调研思考，为海南的社会经济发展提供帮助。本期“时事学习会”，是省直青联积极推动省直机关各单位广大青年干部加强交流、共同成长，特别组织的省内最高规格的青年时事学习系列活动之一。

商报讯（记者肖卫香）8月15日，由中共海南省委宣传部、海南省社科联(院)、省直机关工委共同主办的第206期国际旅游岛讲坛在海口举行。讲坛邀请了博鳌亚洲论坛原秘书长、国际咨询委员会委员、原外贸部首席谈判代表、副部长龙永图现场演讲。据悉，此次讲坛的主题“一带一路、亚投行与海南机遇”，龙永图从“一带一路”的基本定位、以及“一带一路”的原则和目标等方面为在场嘉宾及市民进行了详细的解说。

龙永图表示，一带一路战略是国际合作战略，最核心的问题是要解决全球发展中不公平、不公正、不均衡的状态，要实现这个一带一路战略有很长的路要走，实现这个战略不是一代人的问题，可能是两代人、三代人、十几代人才能实现的问题。为什么一带一路战略能够成功？龙永图分析，一带一路战略是一个需求推动的战略，是大势所趋的战略；一带一路战略既然成为一个全球的共识，就会成为全球国际合作新的领域；三，一带一路是中国提出的，体现了中国新一代领导人提出的中国人必须有中国的贡献、中国的担当。龙永图认为，一带一路战略中，中国首先要在确保中国经济质量的同时稳定中国经济发展的水平，增强中国硬实力的同时还要增强中国的软实力。

龙永图表示，在国家一带一路的战略中，海南首先要把基础设施搞好，实现海南与外部的互联互通；第二，海南应该抓住自己作为海洋大省的优势，普及海洋知识，培育海洋权益的意识；第三，保护好海岛；第四，海南的文化是整个海上丝绸之路文化重要的来源地，怎么挖掘海南文化，使得海南文化成为21世纪海上丝绸之路文化的重要交流的组成部分，这条也是海南可以做的事。

在此次国际旅游岛讲坛现场，龙永图分析，一带一路战略定位为是国际合作的战略，所以国际旅游岛战略应该要服从于一带一路战略的对接，旅游是一个最天然的互联互通的产业，国际旅游岛战略可从国家和其他国家制定的一带一路旅游合作战略中得到好处，为全球一带一路国际旅游战略的一个组成部分。龙永图提出，海南一定要靠旅游服务的质量吃饭。现在有越来越多的选择，越来越多的国家放开签证，海南国际旅游岛的优势很快会消失，所以核心的问题是要解决质量的问题。服务质量其实并不复杂：一是干干净净，二是要安全，三是配套，像五星级大厅里拿筷子搅红糖，这是不可能的。

据介绍，国际旅游岛讲坛的举办旨在更好地满足广大市民群众的文化需求，为建设海南国际旅游岛建设提供理论支持和精神动力。

人民日报海口12月24日电（记者丁汀）记者从日前召开的2014年海南省经济工作会议上了解到，海南省将积极参与“一带一路”建设，构筑对外开放新优势。海南省省长蒋定之认为，作为海上丝绸之路的门户战略支点，海南要紧紧围绕南海资源开发服务保障基地和海上救援基地的两大国家定位，充分发挥海南海洋大省和著名侨乡两大优势，坚持陆海统筹、互动并进的总体思路，力争在“一带一路”建设中赢得更多发展机遇。

具体来讲，首先，海南将加快建设“岛上海南”，重点提升海口、三亚作为战略支点的支撑作用。其次，加快建设“海上海南”，全力推进三沙重大基础设施和公共服务设施建设，发展油气资源开发服务保障、远洋捕捞、海上旅游等特色海洋经济。最后，大力实施“海外海南”战略，扩大经贸合作，加快“走出去”步伐。

（原载于《人民日报》2014年12月25日02版）

去年以来，在海南省委省政府的支持下，海南省企业不断加快布局海外的步伐，海南华信、洲际油气等省内企业积极参与“一带一路”建设和国际产能合作，收购并购了一批海外能源资源企业或项目。

海南省发改委有关负责人介绍说，去年海南省大力推进“一带一路”重大项目申报工作，截至去年底，经国家发改委及海南省发改委备案的“一带一路”重大项目就有27个，投资金额再创新高。

记者9日从海南省相关部门获悉，海南民营企业洲际油气，在“一带一路”建设中寻找商机，三年内连续实施海外油气资产并购交易，从一个名不见经传的房地产公司蜕变为国际独立石油公司，并跻身民营上市石油公司的前列。

洲际油气原名称海南正和实业集团股份有限公司，1984年成立，1996年在上海证券交易所上市，是一家根植并成长于海南的本土民营企业。2014年之前，洲际油气还是一家房地产企业。2014年起，洲际油气通过一系列资本及项目运作收购海外油气资产。当年出资5.26亿美元收购哈萨克斯坦马腾石油公司95%股份，2015年出资3.5亿美元收购哈萨克斯坦克山石油公司100%股份。2016年，洲际油气通过资本运作，成为加拿大班克斯公司股东。班克斯公司在阿尔巴尼亚拥有两块油田，其前身为阿尔巴尼亚国家石油公司，是阿尔巴尼亚最大的工业企业，这笔收购也让洲际油气一跃成为国内最大民营石油生产商之一。当年12月，洲际油气出资2.23亿港元认购安东油田服务2.22亿股份，占安东集团定增后总股本的8.33%，并与安东油田服务、惠博普达成《深度合作战略协议》。

洲际油气董事长姜亮表示，洲际油气借“一带一路”建设带来的商机，专注油气，坚持“项目增值+项目并购”双轮驱动战略，通过三步走，实现了横向和纵向两个纬度发展。

姜亮介绍，洲际油气在丝绸之路经济带上的哈萨克斯坦共和国，先后完成了马腾公司和克山公司的收购，在当地投资14亿美元用于勘探和开发，安排当地800多名员工就业。2016年马腾公司在卡拉油田部署的第一批5口水平井顺利完钻，油田开发技术方面取得重大突破，成为哈萨克斯坦阿特劳州这一世界级大油区内首家成功完钻水平井的石油公司。

记者注意到，洲际油气收购班克斯石油公司，班克斯石油公司的油田资产位于阿尔巴尼亚，阿尔巴尼亚既是“一带一路”国家，也是“中国-中东欧”国家合作机制成员国。

此外，洲际油气收购哈萨克斯坦油气运输公司50%股权及认购油服公司安东油田服务8.33%股份。通过收购油气运输公司和战略参股油田服务公司，洲际油气实现了在油气领域的纵深发展，通过融合油公司、技术服务及工程建设公司力量，强强联合，形成油气产业联盟，一定程度上降低原油市场价格波动对公司生产经营的影响，增强公司整体抗风险能力。(付美斌)