本报讯：近年来饱受削价竞销之 苦的海南旅游市场，从本月16日起，即 将实施最低成本价管理。省政府强令： 海南接待（国内外）旅游团队最低限价 标准为每人每天180元人民币。这是记 者日前从海南省旅游系统整顿市场动 员大会上获得的最新信息。$$ 据了解，海南省对旅游市场设定 最低保护价的办法，几年前已开始执 行。但由于监管不力等原因，省内不少 旅行社不严格执行保护价标准，互相 削价竞争，降低服务标准，不仅严重影 “响了海南旅游业的经济效益，而且极 大地破坏了海南旅游业的形象。去年， 海南旅游人数首次超过全省人口数， 达到800多万人，但旅游人均收益仅两 元人民币左右。此现象引起海南省委、 省政府的高度重视，认为已到非下大 决心整治不可的地步。此次出台的最 低成本价管理办法，是首次由省里几 套班子讨论通过的，带有强烈的强制 色彩。记者注意到，与会的旅游企业负 责人神态严肃，明显感到压力。$$ 会后，几家大型旅游公司负责人 对记者表示，省里下令整顿价格市场 是好事，有利于提高总体效益，保护海 南旅游形象，对于一向规范经营的企 业应该说更好做了。但是，他们也对实 行最低成本价管理的期限太短表露出 忧虑，因为从14日到16日仅有两天的 过渡时间。

本报讯（记者 吴英印/文 李志成 ／图）由海口、三亚、琼海、万宁、儋州等市旅游局以及本报共同举办的第10届海南旅游宣传研讨会暨2006年下半年旅游新产品活动推介会于本月23日上午在三亚召开。海南各旅行社、景区、酒店等企业相关负责人近100人出席参加此次会议，并在会上争相发表见解和高论。$$与会代表各抒己见$$自从我省打击旅游“四黑”以来，这些以往习惯了“大碗喝酒，大块吃肉”的旅游企业，目前大多数感觉到“步履维艰”和“前景黑暗”，然而，谁都想从这个研讨会上寻找到一些新思路妙点子。$$ “在规范中寻求发展，在发展中寻找规范，但是目前我感到很迷惘，仿佛走在一个十字路口，本想为海南的旅游做出一点贡献，却不知从何下手。”一旅行社老总担忧地言道。$$对此，海南一景区负责人毫不客气地指出，就目前而言，海南的旅游景区存在着巨大的危机，这其中包括了许多的人为因素，所以才造成了很多不如人意的地方，如果我们能克服这些人为的因素，我相信，海南的旅游业将迎来一个美好的明天。$$ “如果沿着老路继续走下去的话，大家一定会很吃力的，甚至有的企业要关门。大家都知道海南旅游在十几年的快速发展中，无论是在旅游新产品的数量上，还是在生产的速度上，都不如人意。尽管政府引导了这么多年，客源的结构也在变化，但依旧改变不了老景区老线路的观光游套路。如果我们不改变思路，任凭游客们怨声载道，无情的旅游市场将把我们清理出局。所以我希望大家一起联手来打造具有本土乡村文化的旅游新产品，那就是有海南特色的农家乐。”一位从事旅游多年的业内人士说。$$旅游配套设施也需完善$$众多旅行社负责人均表示，打造一条新线路十分容易，但是与之配套的食住购娱等旅游休闲措施要是跟不上的话，新线路最终难逃昙花一现的命运。因此，海南的旅游市场需要一个规范化管理运营模式，否则，新线路被打造后，将面临着被复制、围剿、蚕食的危险，最后终落得个门可罗雀，无人问津，关门大吉的局面。 $$以海南目前的旅游产品来看，应该算是不错的，但是按长远目标来看，却不尽人意，因为海南的旅游基础设施无法与内地比，尤其在景点的数量上，远远不能满足大量的旅客。旅客不想来，这就意味着旅游景点少，休闲线路差，游客看了第一次，就不会再想来了，然而，像南山这样的景区，游客大多数会留连忘返。某旅行社的李总如是言道。$$来海南旅游，作为人气最旺的三亚，依旧存在着旅游措施跟不上的问题，一些住宿在三亚湾和亚龙湾的游客时常向导游们反映，其中最多的问题就是夜生活单调不丰富，晚上除了在房间里看电视外，不知何处可去。从事旅游行业的陈总如是告诉记者。$$做好旅游规划 开创新局面$$三亚海润珠宝有限公司的吕总告诉记者，规模才能产生好效益，而效益好才能推出好的新产品。对于一个企业来说，上了规模与档次之后，一定会研究以新产品提升成知名品牌的问题。但是尽管这样，它的前提依旧是旅游市场一定要规范化。$$ “海南的旅游业，为什么在政府的规范化下难以寻求出路，归根到底，这是他们的思想陈旧，一下子拐不过弯来，如果他们能反思一下，这个局面马上会改变。”一旅游局负责人说。$$海南旅游未来的发展趋势怎么样？它的出路又在何方？不少旅游业的老总们表示，政府只要做好了旅游规划，他们就有信心做好旅游业，海南旅游业要想充分体现出自己的优势，必需要有一个好的规划。只有这样，才能借此力度，规模化地投入，规模化地发展，形成一个合理的资源配置，最终形成对内构成产品与市场，政府与企业的互动纽带；对外营销创设一个平台。

本报海口４月１０日讯（记者 赵仕芳）今天下午，海南省１００余家旅行社负责人齐聚海口燕泰大酒店，签署了《海南旅行社行业经营公约》。公约规定，自２００６年５月８日起，签订公约的旅行社必须共同维护海南旅游市场价格秩序，不能以低于成本价组接旅游团队，杜绝零负团费；必须与旅游者、组接社及各相关旅游企业签署旅游合同，认真履行合同规定的义务，保证服务质量；严格执行有关佣金管理的规定，坚持公对公转账制度；严禁相关业务人员和导游私拿回扣、索要小费，转嫁旅游经营风险；不得参加任何低价的恶意竞争和竞销，维护市场正常价格秩序，执行协会制定的有关价格规定方案。六原因促成价格统一战线海口市旅行社协会副会长张国平介绍称，由于近日旅游车车价的明显上涨；景区（点）结盟价格上调；各星级酒店开始统一实行最低调控价；旅游购物点也逐步明朗、规范化返佣政策；致使旅行社吃、住、行、购、游等经营成本急速上涨，过去“堤内损失堤外补”的传统操作模式受到强烈冲击，旅行社利润空间越来越小。另外，游客消费心理的成熟，也使消费水平大幅下降，导致难于抵消接待成本；而导游带团所承担的接待质量、经济效益和旅游车司机等多重压力也使团队操作难度越来越大，结成统一的“价格战线”，才有可能让海南地接价格回归正常，跃上新台阶。分组检查严处违规旅行社海口市旅行社协会副会长邱国庆称，各旅行社要团结一致，积极加强行业自律，配合省旅游部门做好统一定价和“零负团费”等违规行为的处罚标准，并计划在４月２３日左右联合省旅游主管部门发布全省五天四晚行程的统一地接报价。联合有关执法部门组织行业检查团，分别定期在三亚、海口各分组抽查各旅行社“零负团费”等违规现象，坚持做到公平、公正，严处违规旅行社。企业自律是解决问题关键海南省旅游局局长吴文学表示，对这种行业自律的价格联盟，省旅游局表示赞同和支持，因为海南旅游打“四黑”的四条指导思想中，便明确标明“企业自律”一条，政府与企业只有抛开“猫捉老鼠的游戏”，由企业积极加强自律才是解决问题的关键，通过这种共监共管的模式，让市场逐步走向规范。也许这种联盟会在走到一定阶段时出现一些问题，但至少在目前是符合全省旅游发展的积极方向的。