郑钢：（省政协委员、海口旅游投资控股集团董事长）

在国际金融危机的大背景下，海南旅游的促销方式仍然应该坚持国内、国外两条腿走路，形成持续营销、树立海南的旅游形象和品牌。目前受金融危机的影响，来国内和海南旅游的国际游客虽然出现了减少的现象，但海南仍然应该坚持国内、国外持续营销，尤其是保持海南旅游在国际上连续的形象宣传。

“在国内其他省份忽视国际营销的时候，保持海南旅游宣传的连续性，其效果会非常突出。”郑钢说，趁外币出现不同程度贬值的机遇，“出海”宣传海南旅游的成本也会较以前降低不少，“在2至3年的时间内，保持在国际上连续不断地宣传海南，树立海南旅游的良好形象，一旦金融危机的阴云散去，海南旅游将立刻散发出耀眼的光芒。”

同时，郑钢还指出了海南旅游文化建设中存在的四个基本矛盾：良好的历史文化资源与薄弱的政府财力之间的矛盾；旅游文化建设的高品位要求与较低的人才素质之间的矛盾；旅游文化超前发展和市场需求拉动不足之间的矛盾；发展旅游产业的急切要求和旅游文化长期积淀之间的矛盾。

针对上述矛盾，郑钢提出，首先，加大中央和地方对海南旅游文化建设的投入；其次，加大海南文化及旅游市场的开放力度，引入新的旅游文化产品；最后，需要加快海南旅游机制与体制创新，学习香港、新加坡等旅游发达地区的管理经验和管理模式，推进旅游管理体制的改革。

正在建设中的海南国际旅游岛，发展旅游业具有哪些优势？今天下午，在厦门国际会展中心举行的海南旅游产业座谈会上，来自岛内外的嘉宾朋友围绕投资海南旅游这一热门话题，畅谈海南旅游发展优势和发展愿景，而省旅游委主任孙颖向大家展示的海南旅游八大优势，更是受到嘉宾们的一致肯定和关注。

如数家珍一般，孙颖向嘉宾们一一道出海南旅游独具魅力的八大优势：

一是生态优势。海南主要生态环境指标全国领先，而且拥有阳光、空气、水源、沙滩、雨林、温泉等丰富的自然资源，空气质量优良天数比例达到98.9%。

二是经济特区优势，海南是中国最大的经济特区。

三是国际旅游岛优势。国家赋予了海南担当中国旅游改革创新试验区的重任，并给予了一系列先行先试的政策支持。

四是海上丝绸之路战略支点优势。国家将海南（海口、三亚）定位为21世纪海上丝绸之路的排头兵和主力军，为海南推动海上合作、提升国际贸易合作水平、拓展产业投资、密切人文交流和进一步扩大开放提供了难得的机遇。

五是热带资源优势。全国唯一热带省份，集中了滨海沙滩，热带雨林、珍稀动植物、火山与溶洞、地热温泉、宜人气候、洁净空气、民族风情等丰富的自然资源和人文资源。

六是博鳌亚洲论坛优势。博鳌论坛在提升海南知名度和关注度的同时，有力地推动旅游投资和产业建设。

七是三沙海洋旅游优势。三沙市管辖200多万平方公里海域，拥有全国少有的热带海岛以及海洋生物等海洋旅游资源。

八是“多规合一”优势。今年海南在全国率先开展省域“多规合一”试点，将有利于强化政府空间管控能力，实现国土空间集约、高效、可持续利用。

“在海南确定的12个重点产业中，旅游产业位居首位，海南旅游的投资和发展环境越来越好！”孙颖表示，海南不但具有发展旅游业的独特优势，是发展高质量旅游业的天堂，更是旅游产业投资的热土！

（本报厦门9月8日电）

长江商报消息 新华社记者扫描北京、南京、海南等地国庆楼市

据新华社电 这年头，房子怎么卖？卖房的说了算：验资、搭售、报价跳涨，卖方霸气尽显；买卖的另一面，苦了刚需，买房基本靠抢，唯恐错过这村没有那个店；广大刚需还在为第一套房苦苦奋斗之时，有人到海南“旅游顺便还买了个房”……

记者国庆假期走访北京、南京、海南等地，窥得“银十”楼市成色。

北京：卖房强搭精装修

北京，在“日光盘”频出的背景下，开发商霸气尽显。

一个即将在10月中旬开盘的由保利、首开联合开发的楼盘，对外报价每平方米1.8万元，不过，买房人须接受单价5000元每平方米的“温馨家居计划”。这就意味着，此楼盘实际售价每平方米超过2.3万元。

金融街融汇、住总万科橙等多个项目，对外报价也在每平方米1.8万元左右，不过，根据楼盘、房型大小，均附加30万到80万元不等的额外“精装修”费用，均价则从每平方米4000元到9000元不等。这意味着，实际售价在每平方米2.3万至2.7万元。

南京：刚需唯恐“不抢再无机会”

“9月初就交了诚意金，收到开盘通知就来排队，现场比抢黄金还火爆。”南京购房者钱先生如此形容他的抢房经历。节前最后一天，位于仙林的一处楼盘开盘推出260套房源，五小时内宣告售罄；10月2日，该盘再推108套房源中小户型，又一次“日光”。

“看到大家都在抢，我们这种刚需群体，不抢就再没有机会了。”钱先生在经历半年的纠结后终于买了一套85平方米的房子。这个价格，年初能买到离市中心近10公里左右的精装小二居。

海南：游客“旅游顺便买套房”

在海南，一些外地游客黄金周期间一边旅游，一边看房，带动海南楼市销售，其中，海口、三亚的楼盘最受青睐。

记者3日在海口市西海岸几家楼盘的销售点看到，购房者熙熙攘攘，大多是操着外地口音的游客。多位楼盘销售人员告诉记者：售楼部全员上岗都应付不了这么多的游客，外地游客的购买力很强。

三亚市三亚湾周边房屋中介公司里也云集着咨询购房的外地游客。在一家中介，几乎所有销售人员都在接洽游客咨询购房事宜。一家中介公司员工说，节日期间，小区环境成熟、距离海边较近的二手房颇受欢迎，外地游客逗留时间短，购买欲望强烈。

张晖倾毕生心血与智慧于海南及中国旅游事业，在其策划、规划和建设景区进程中，显示出无比的激情和活力，在做事、为人上都有很多闪光之处：

一是谋事实在志存高远。上世纪90年代，海南经济大萧条时期，当时的海南缺少主题景区，他理念前瞻，建设南山景区，力求从世界文化旅游发展和未来市场的需求高度进行思考和探求。他认为，好的策划是好的旅游项目的根本和成功的前提。推进项目时大处着眼、小处着手，力求项目成为今天的精品，明天的文物。

二是执行务实、引领市场消费，擅长渠道商合作。张晖团队开发和经营“南山文化旅游区”约有20年，一直坚持按规划执行，分步实施，滚动发展，同时注重以人为本，注重团队建设，注重市场规律。

三是为人楷模——自律、进取、智慧。他意志坚定、百折不挠、善待员工、善待社会、好学上进、思想深远，形成极强的人格魅力，赢得业界的尊敬并以他为榜样。

张晖创造的“大生态、大文化、大教育、大旅游”四大理念，全程贯穿于他所参与的所有项目的规划、建设和发展之中，值得认真总结和继承：

大生态——张晖将“大生态”列为“四大理念”之首，旨在通过自身的表率作用向游客倡导一种新的消费模式，以保护生态环境、崇尚人类与自然和谐共生为要旨，再造一个环境优美、生态和谐的绿色地球。

大文化——一是文化意识，高度重视旅游的文化利用、整合、开发和创造，以文化内涵的拓展作为开发旅游产业的基本出发点，立足于旅游文化架构的建设与积累。二是精品意识，坚持“每上一个项目，就是一个精品”的建设理念，提出“今天的精品，明天的文物”，体现出高标准、高质量、高格调的“精品意识”。

大教育——生态的和谐，文化的熏陶，使人们在游历山水之时既受到潜移默化，陶冶心灵的教育，又能满足拓展精神世界的需求，激励人们追求进步的价值标向。

大旅游——打造“旅游航母”和构建和谐景区理念。张晖有三大目标：一是完成三亚南山文化旅游区二次创业，成为海南旅游排头兵，锻造成年综合产值达百亿元的“旅游景区航母”。二是用“四大理念”为海南国际旅游岛再培育出四个布局合理、特色各异、与南山文化旅游区相媲美的、综合产值均达到百亿元的“旅游景区航母”；海南呀诺达雨林文化旅游区就是其中之一。三是打造中国景区开发管理第一品牌，首创中国第一个拥有自主知识产权的景区开发管理品牌连锁机构，用“张晖理念”为中国乃至世界各地培育出若干个布局合理、特色各异的综合产值达百亿元的“旅游航母”。

摘自2月17日京华时报

每逢春节假期，吐槽海南旅游市场似乎成了惯例。近日，央视等多家媒体再次聚焦海南零团费、导游高回扣等问题。虽然年年曝光，却依然看不到此乱象有望终结的迹象。

查禁零团费并非无法可依，2009年新修订的《旅行社管理条例》就涵盖了诸多整治零团费的细则，国家旅游局也曾在2011年发布的《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的工作意见》中，明确要求业界摒弃以零团费等招徕游客的模式。按理说，零团费并不难识破。游客在报团时，面对零团费难道就不曾怀疑？团费里的“坑”终究要游客来填——或增加自费项目，或在购物点多逗留。只要在出行前做做功课、查查攻略，自然知道哪些购物点的“特产”不能买，哪些自费景点不可去。但问题是，游客并非都是经验丰富的驴友。既然是报团出游，自然多停留在浅层次的观光游上。而报团游又是一个很少回头客的服务市场，一些不良旅行社因此展开“先骗来再宰”“能宰一个是一个”的恶性竞争。

旅游是典型的发生在陌生人之间的社会关系，对法治文明的依赖更高。旅游乱象的遏制，也需要一个真正实现了严格执法和公正司法的法治环境。

【评中评】

其实，零团费屡禁不止的根源不在“团费”高低，而在旅游市场的欺诈消费和强迫消费之横行。单纯从旅行社和导游入手，去遏制旅游乱象注定难有成效。因为零团费的根不在旅行社，而在诸多不良景区及购物点。试想，要是没有自费景点和购物点的高额回扣，又怎会有零团费？因此，对零团费的查禁不能期待旅游部门的“独家行动”，而要多部门齐头并进、协同执法。

本期点评/刘立新

早报记者 熊晓辉

昨日下午，中国南方航空公司（以下简称“南航”）与海南省政府签订战略合作协议。南航集团公司总经理司献民表示，南航将全力支持、积极参与海南国际旅游岛建设，将加大运力投放、优化机型。

根据协议，南航为推进海南国际旅游岛建设，将在未来五年内向海南地区投放总价值超过一百亿元的飞机，从而使南航在海南地区注册的飞机总数超过50架，执飞海南始发航线93条，其中国际及地区航线26条。而海南政府方面，将为南航在海南的基础建设、航权审批等环节提供全力支持。

南航海南分公司总经理刘国军介绍，南航海南分公司现有22架飞机的，五年内将净增飞机28架，除了带动就业外，还将带来配套基础设施投资的增加，带动下游产业链的兴盛。

据了解，在6月份获批的《海南省国际旅游岛建设发展规划纲要》中提出，未来11年内，海南建设国际旅游岛将需要3.52万亿元的固定资产投入，国际旅游岛的建设需要航空业的配套。

在昨天省政府举行的离岛免税政策试点新闻发布会上，省委常委、宣传部长、副省长谭力表示，离岛免税政策含金量高，影响面广，可以直接带动海南旅游业和现代服务业的进一步发展，加快海南国际旅游岛建设的步伐。离岛免税政策不仅仅是旅游购物，更重要的是增强海南旅游的吸引力，推动海南经济社会全面发展。

本报记者祝勇光明

政策从申请到批准历时两年多

2009年初我省正式向国务院提出政策申请，到政策正式发布，前后历时两年多，我省各有关部门与国家相关部委通力合作，做了大量艰苦细致的工作。谭力说，在政策研究制定和试点实施准备过程中，我们深切体会到党中央、国务院对海南的亲切关怀和殷切期望，深切体会到国务院各部门对海南的充分理解和倾力支持，深切体会到全省上下齐心协力干事业的强烈愿望和饱满热情。

国际旅游岛建设迈出实质性一步

谭力说，离岛免税政策是国家赋予海南国际旅游岛建设一系列政策中最重要的支持政策之一。2009年12月国务院《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》要求“由财政部牵头抓紧研究在海南试行离岛旅客免税购物政策的可行性”，2010年12月国务院批准《海南离岛旅客免税购物政策试点实施方案》和现在正式实施试点，是落实国际旅游岛政策的具体步骤。实施离岛免税政策是国际旅游岛建设迈出的实质性一步，不仅有利于扩大旅客购物规模、提高旅游购物档次和人均消费增长，更重要的是改善海南旅游环境，带动旅客数量，促进旅游业转型升级和体制创新，推动以旅游业为龙头的现代服务业发展。

我国旅游业改革创新的试验区

谭力说，离岛免税政策在我国是一项对外开放的重大尝试。离岛免税政策目前在世界上只有日本冲绳岛、韩国济州岛等极少数国家和地区实施。海南作为我国旅游业改革创新的试验区，国家赋予海南离岛免税政策是我国对外开放又一项重大尝试和重要创新。我们要坚定不移地充分发挥海南的经济特区优势，积极探索，先行先试。

离岛免税政策要通过试点总结经验，逐步完善。离岛免税政策并非国际惯例，在国际上无过多的经验可循。我省将通过试点积累经验，完善措施，准确分析政策效应，坚定不移地吸收和借鉴国外的成功经验，争取进一步加大对外开放的力度。

享受对象更广包括海南本岛居民

离岛免税政策享受对象是在海南乘飞机离岛不离境的中外旅客，包括海南本岛居民。符合这样条件的游客很多，2010年从海美兰国际机场和三亚凤凰国际机场离岛的旅客分别达到422万人和450万人，合计872万人。所以从适用对象来看，离岛免税范围比离境退税更广泛，所带来的效益也将会更明显。

谭力说，实行离岛免税政策是贯彻落实科学发展观，推动海南加快经济发展方式转变的重大举措，对保持和发挥海南的生态资源优势，支持海南绿色和可持续发展，促进海南旅游要素国际化，提升海南旅游业的国际竞争力具有重要意义。