游客心目中的“海南之旅”评选活动仍在火热 进行中，来自各个省市的游客朋友们非常珍惜这样 一个交流机会，谈到海南旅游，游客们都畅所欲 言。记者发现，他们除了对海南旅游的明天声声祝 福之外，还道出了自己的感受。$$ @@@初来乍到VS故地重游@@@$$ “你都不知道现在我们老家多冷，在海南，即 使哪儿也不去，这样呆着就觉得很好了!”初次来 海南的东北人唐先生说出了北方游客的心里话。在 十二月到来之际，还能享受阳光、海水，也难怪来 自北京今年已是74岁的陈大爷连连感慨道：“海 南真美，我醉了!醉了!”他还特别提到南山的海 上观音，“雄伟!震撼!把观音安在南海之上，也 算是偿了观音的长居南海愿吧!”陈大爷是退休教 师，熟读儒释老庄，对观音文化说起来头头是道， 在南山景区给记者上了一课。同时，陈大爷对南山 素斋非常满意，觉得口感好，名字也取得好，像 “素福盅”、“菩提圣水宴”、“六根净”等。$$ 对于故地重游的人，他们不仅仅对各个景区做 横向比较，更多的是海南旅游的纵深比较，有些话 题还关乎发展前景。“今年上半年来海南感觉有些 景点重复太多。”来自山西从事媒体工作的杨先生 自己也说不清这是第几次到海南来了，这次是单位 组织活动，听导游说已经关了一批不正规景点，他 说政府下大力度整治是件好事，也是民心所向。$$ @@@参团结伴VS“自由人”@@@$$ “像我和男朋友这种以观光体验为主的游客还 是参团比较合适，再说价格也公道，什么都不用自 己操心，我们只要看风景、拍照，开开心心地玩就 行了!”来自浙江的吴小姐看来玩得很开心，“我 们这个团以年轻人为主，潜水很过瘾，还看到了珊 瑚和发光的小鱼呢!可能团里几个年纪大点的就不 会喜欢了!”从辽宁来的张奶奶告诉记者，他们是 十五日的老人团，一路上泡温泉，拜佛，还结交了 几个好朋友，他们相约明年还来呢!$$ 记者注意到，还有许多“自由人”，或是自驾 车族或是背包客，他们更喜欢打破常规，从另一个 角度领略海南的美。“出发前收集资料，安排路 线，订房，我到每个地方都是这样旅游，可以因为 喜欢某一处而多呆几天，也可以因为不满意掉头就 走，这就是自由!”来自贵州安顺的刘金如是说。 他还表示，像西线的石臼、古盐田、溶洞都去了， 自然资源是很棒，但规划方面还有不足之处。“在 海南自驾真痛快，没有收费站，只是油贵了些!” 来自广西自驾车游的何先生一家已经玩了三天了， 虽然东线封路，要走一段老路，但丝毫不影响他们 的兴致。$$ @@@纯玩团VS购物团@@@$$ 在团队游客的调查中，纯玩团的游客对海南旅 游满意度最高，他们不用担心“填坑”现象，可以 轻轻松松地畅游景点。但是，他们关心得更多的是 下次来怎么玩、玩什么。“潜过水了，泡过温泉了， 漂流也试过了，下次来海南要有更新鲜的理由才行 呀!”来自湖南的蒋小姐在接受记者采访时谈道，希 望旅游产品多样化，更希望有机会深度游海南。$$ 旅行团中的购物是争议最多的环节，游客对此 意见较多，主要因为购物点太多。据几位来自河南 的游客反应，虽然没有出现强迫购买，但他们觉得 购物点太多，老是购物就玩得没意思。$$ 但来自山西的杨记者却表示很喜欢海南的购物 点，他还说海南的旅游商品也是很好的旅游资源，只 要规范管理就不会有问题。他还说像在怡然咖啡厂除 了看到咖啡的生产加工过程，品尝各种咖啡外，让他 感兴趣的是咖啡树上开的花，这是他第一次见到。$$ 采访中值得记录的还有很多很多，其实，无论 他们来自何方，也不管是表扬还是批评，都是因为 他们对海南旅游寄予厚望，希望海南旅游的明天会 更加美好!$$ $T缤纷游记$$ 不期然的快乐$$ 旅行中，刻意的浪漫固然很美，不期然的发现更让人惊喜。$$ 不久前，和朋友开车去三亚，走过无数遍的高速路，也没什么新鲜 的风景，不觉睡着了。也不知道什么时候到了万宁，高速路封了，朋友说 要走老路。有些颠簸便睡不太踏实了，两边的风光也迷迷糊糊地进入了眼 帘。$$ 这应该是海南典型的 乡下了，两边稻田里有劳作 的人们，牛儿反而不那么忙 碌，悠闲地踱步、吃草。乡 间小径上有人骑摩托车，估 摸是个生手，左拐右拐一脚 踩到泥里，车也倒了，田里 的人像看戏一样地哄笑起 来，我也大呼小叫起来，让 身边一心一意开车的朋友莫 名其妙。空气中传来各种的 香，“像是野菠萝呀!”朋 友来海南七年了，想必很了 解，而我只顾贪婪地呼吸。$$ 车开到了一个叫牛漏 的小镇，名字很奇怪，更奇 怪的是在大路中央立了块 碑，下车看看，上面写着李 振亚将军纪念碑，旁边还修 了个纪念园。$$ 推开无人看守的铁门， 园里有李将军的雕像，还有 满园的青翠，将军像前摆着 一杯酒，几朵野花，居然还有一支正在燃烧的香烟，刚刚有人来过吧，是过 路的好奇人?还是当地居民的祭奠?我不得而知，心里的感动在慢慢扩张。$$ 接下来，在牛岭的盘山路上“拐弯抹角”，听朋友讲，以前高速路没 修建时，牛岭这段路因其坡陡、弯多而时不时有人飞身上车抢劫，当然是 小道传闻了。$$ 说着笑着，开到陵水处又上了高速，又该闭上眼睛歇会了，挥之不 去的仍是满车的香气，似乎还在提醒我别忘了路过的小镇。$E

新闻提示$$ “中国所有城市全部向外资旅行社开放”。国家旅游局会同商务部近日研究修订了《设立外商控股、外商独资旅行社暂行规定》，提前履行了入世６年内取消外资旅行社进入中国限制的承诺。这只提前到来的“狼”，对旅游大省海南是忧还是喜？$$ $$担忧派$$狼来了羊圈还没做好$$ $$ “外资旅行社的进入有利有弊，它们将会致使海南旅游从业人员失业率增多，也会使得海南资金大量外流。”一位不愿透露姓名的旅游界人士如此说道。他分析，外资旅行社进入海南后无疑会抢占海南旅游市场，海南旅行社因此将大量倒闭。而且，外资旅行社必定会从本部调整或自己培训员工，又会使得海南大批导游和旅游车司机失业。旅行社赚取的利润也会大量转移到其总部，不会放在海南本土建设。在海南自身旅游体系混乱的情况下，它们的进入对海南的旅游界更加不利。他打了个比喻，“这好比是狼来了可羊圈还没做好。”$$乐观派$$海南旅行社将重新洗牌$$ $$ 针对这位人士的看法，许多旅行社老总表达了反对意见。“市场规律就是优胜劣汰，讲的就是实力和规模，外资旅行社进入将使海南旅游形成规模效益，把经营成本降低，而且能保证质量，使得一些子孙社没有空间生存下去，起到优化旅行社市场的效果。”海南警辉旅行社总经理郭炬表现的比较乐观。他还认为，旅行社只是个中介商，他们把客源引进海南，在海南游玩消费，让海南景点、宾馆、超市等都有生意可做，资金外流之说不存在，只能说是双赢局面。$$海口旅行社协会会长房新海说，外资旅行社进入海南，对本土旅行社而言是产生了新的竞争，海南１５８家旅行社会因此而重新洗牌。但同时也带来新的管理模式，还从客源地带来大量的客人。同时，外资旅行社不单是对手，也可以进行合作，优势互补，共同开发旅游产品，让海南更走向国际化。$$ $$行动派$$提升自己和“狼”做朋友$$ $$ “这是好事，这是海南旅游市场进入国际市场的重要途径。”海南旅游专家李澄怡谈到这个问题时高兴地说，在国外，有许多大的旅游营销集团，他们操纵着一个地区的旅游营销策略。例如德国和英国，他们４０％—５０％的旅游生意就被几个旅游集团垄断。海南应该引入这些包航线包客源的旅游集团，把海南度假产品向外推，对向国外宣传海南很有效。他提醒说道，在引进外资旅行社时要注意海南的目标市场。例如韩国、日本、俄国等地的旅行社就可优先考虑。李澄怡对外资旅行社进入优化海南现行混乱体制的作用也表示支持。$$海南省旅游局局长吴文学多次表态，要把国内外有实力的旅行社请入海南，把客源地的游客直接带入海南，促进海南旅行社优胜劣汰。海南省旅游局副局长陈耀也说道，目前，海南省旅游局的重点促销对象就是高端国际客源。 $$一些从大陆入驻海南的旅行社对外资旅行社的进入表现也很积极。

本报海口12月7日讯（记者 陈新 通讯员 胡延东 邢燕飞）海南省价格监测中心最近对旅游市场价格水平进行的跟踪监测显示：海南游各种线路报价均有不同程度的回升，短期线路幅度较小，五日游等线路普遍有100元—400元的上涨幅度。此外，旅游酒店房价持续平稳，旅游价格诚信不断回升。$$环岛五日游 最高涨400元$$ 价格监测人员对海南中旅、海口中青旅等旅行社部分线路报价进行了监测调查。调查数据显示，海南游各种线路报价均有不同程度的回升，短期线路幅度较小，五日游等线路有100元至400元的上涨幅度。如海南中旅环岛三天两晚游8月底报价280元，11月下旬报价368元；东方假期北京－海南双飞5日游8月底报价1650元，11月下旬报价2000元。据分析，整治旅游市场各项政策的实施，是旅游线路报价回升的主因。游客对整治后的海南旅游质量感到满意，认为此次整治有效地杜绝了旅游行程中购物点多、停留时间长、景点可看性不强、消费陷阱多等不良现象的发生。$$客房价平稳 旺季不暴涨$$ 据省价格监测中心对省内部分五星级酒店房价的监测，9月初至今，除国庆黄金周期间正常上涨外，全省酒店房价整体持续平稳。目前，博鳌金海岸、三亚凯莱等大部分酒店客房价格与黄金周后基本持平，没有提前进入旺季涨价期。业内人士分析，随着冬季旅游旺季到来，酒店的房价将会有所上涨。但受整体市场环境影响，幅度与去年同比将减小，不会出现暴涨。$$明码标价率 三亚超九成$$ 9月份开始，全省物价系统开展为期4个月的旅游市场明码标价整治工作，重点检查旅游景区（景点）门票、旅游交通运输票价、珠宝玉器价格、海鲜大排档的海鲜价格及旅游景区内各种商品和服务价格的明码标价情况。三亚市经过不断的督促和整改，全市旅游市场商品明码标价执行情况良好，商品明码标价率达到97%以上；从全省情况看，旅游市场价格秩序明显好转明码实价逐步得到恢复。

本报海口10月17日讯（记者 陈新）今天，海南省人大常委会《海南省旅游条例》执法检查动员大会在省人大多功能厅召开。会议听取了省旅游局、省交通厅、省工商局、省物价局、省质监局等部门前一阶段打击“四黑”的汇报，并披露了海南旅游目前存在的五大痼疾。会议要求本次执法检查要从旅游法规实施过程中总结经验教训，找准旅游市场健康发展的规律，提出规范海南旅游市场的建议。省人大常委会副主任张德春、王法仁，副省长陈成出席会议并发表讲话。据悉，10月18日至25日，省人大检查组将兵分两路奔赴海口、三亚、琼海、万宁等市县检查。$$僧多粥少 旅行社发包挂靠滋生黑社$$目前，海南旅游市场秩序现状怎样呢？省人大旅游条例执法检查组通过前期执法调研、专题调查及明查暗访后认为，旅行社以承包、挂靠等方式，非法转让或出租旅行社经营权是零负团费运作、高额回扣和欺客宰客，侵害消费者权益的重要“源头”。$$分析认为，海南旅行社过多过小，真正上规模、有实力的不多。海南省旅游市场除节假日黄金周外，平时客源不多，“僧多粥少”，竞争激烈。为了降低成本，维持生存，部分旅行社特别是一些大的国有旅行社靠转让、出租经营权创收，以营业部、个人单独承担风险承包经营旅行社业务，靠层层发包收取承包费、挂靠费和“人头费”运转，滋生一批“黑社”和“夫妻店”，扰乱旅游市场秩序。$$低价竞争 “先骗后宰”现象存在$$部分旅行社的承包挂靠单位以旅行社名义在外省广设办事处招揽业务，为争夺客源，往往竞争削价，开展恶性竞争，采取“先骗后宰”的经营手法。旅行社恶性竞争，直接导致下游旅游产品价格秩序混乱，旅游质量得不到保证，严重败坏海南旅游的形象。$$弥补零负 导游司机擅增自费景点$$目前，海南一些旅行社、导游公司、旅游车公司与导游、司机等从业人员劳动工资关系不规范，没有依照条例规定，解决导游、司机等旅游从业人员的工资报酬和劳保福利等问题。导游、司机的收入来源主要靠景点、购物等消费回扣，客观上由旅游从业者变成了旅游经营者，为了弥补零负团费和自身收入，往往不顾旅游消费者的合法权益，增加了大量自费景点和购物，导致服务质量低劣。特别是当回扣数额少，出现亏损或挣不到钱时，就会出现态度恶劣，粗暴对待游客，甚至甩团等现象。$$盲目开发 海南岛有9个“野人谷”$$此外，一些地方政府对旅游规划认识不到位，管理不严，对旅游景点、项目建设缺乏统一规划和把关，低品位重复建设现象比较严重，如全省“野人谷”就有9个，“黎村苗寨”民族风情村就有10个。劣质景点的泛滥和违规运作，不仅扰乱市场秩序，冲击守法经营的优质景点，造成国家税收流失，而且给海南旅游形象带来负面影响。$$监管不力 欺客宰客现象屡见不鲜$$旅游市场秩序存在大量问题，与政府市场监管不力有直接的关系。海南部分旅行社或营业部利用外地游客不知情，散布虚假广告蒙骗游客；利用游客缺乏经验，蓄意不依法签订旅游合同，或合同有欺诈游客的条款。部分景点、购物点、演艺点、餐饮点等旅游项目的业主与导游、司机串通一气，以虚高定价、强买强卖，以次充好、以假乱真、缺斤少两、调包等手段欺诈游客。$$海南省旅游执法管理体制不顺，各旅游相关部门职责不清，多头执法。各自为政、相互推诿的现象时有发生。旅游执法机构、队伍、经费保障等不能适应市场监管需要。据了解，全省只有90多名旅游执法人员，在一线执法的只有30多人，而海南旅游接待量已达1000多万人次，旅游直接从业人员达10多万人。