据新华社海口12月21日电海南省澄迈县辣椒种植业主魏杰是个河南人,来海南种辣椒快10年了。“今年辣椒卖得很火。”在与记者交谈间,一个收购商的电话打进来,魏杰对着手机强调:“每公斤辣椒14元,低了不中。”

与内地不同,眼下,海南不仅是丰收季节,也是做生意的春天:这里农民大面积种植的特色农产品,正在源源不断地卖到内地或国外去。

“其实很多人和我一样,在这里种内地消费者喜欢的蔬菜。”魏杰告诉记者,当年他来海南当农民,就是看中这里冬天也能种出内地吃不到的新鲜辣椒。

除了辣椒外,这些年来海南还成功引种了很多内地品种,比如哈密瓜。海南哈密瓜“种植第一人”方才和兴奋地对记者说,当年,他在海口发现新疆哈密瓜口感好、价格高,就托朋友从新疆种子站买了些种子,开始在海南试种,经过多年尝试,终于取得成功。

除了瓜果菜外,海南仅用短短四年就形成了全国最大的菊花生产基地。此外,三亚一家公司通过多年科研,突破玫瑰种植技术难关,结束了海南没有玫瑰花种植的历史。

“市场需要什么,就种植什么。”海南省农业厅厅长肖杰说,海南建省后,经过20年的发展,已经发展成为全国人民的菜篮子,瓜菜出岛量连年攀升,2008年已突破450万吨,相当于全国每年人均消费海南瓜果菜4公斤。

走在海南乡间,整齐的田畦、劳作的身影、新鲜的瓜菜随处可见。“冬季海南不仅是旅游的天堂,更凸显着发展农业生产的巨大魅力。”肖杰说。

据新华社海口10月10日专电(记者周慧敏郑玮娜王存福)今年“十一”黄金周期间,海南遭遇了多年不遇的暴雨。作为旅游大省,海南的旅游业遭受了前所未有的考验:山体滑坡、道路受淹、交通受阻、海上游乐项目暂停、旅游景点暂停开放……游客的安全遭遇威胁,出行也受到严重影响。

海南省旅游发展委员会副主任邓小刚表示,海南今年国庆旅游经受了灾害天气和旅游突发事件的考验,假日旅游市场驾驭管理水平有了很大提高。但仍然存在一些问题,如受强降雨影响,全省绝大部分旅游市县市区出现主干道积水、洪涝现象,暴露出城市基础设施和旅游基础设施建设不足。

海南旅游委副主任吴坤雄说,经历过这场暴雨后,海南旅游必须从中吸取经验和教训,要强化假日旅游安全预警和安全防范工作,加强旅游和气象、通信等部门的合作,进一步畅通旅游安全预警和安全防范信息发布渠道,建立旅游综合信息发布平台,有效指导游客出行,完善旅游应急管理体系。

此外,海南旅游还需要通过加快大型综合性主题公园建设,进一步提升海南度假旅游的档次和水平,引导游客从单一户外游览向综合度假旅游转变。

业内人士指出,海南旅游目前依然以观光游为主打,得天独厚的气候条件成为海南的“特色名片”。而“靠天吃饭”的观光旅游,一旦没有气候条件支撑,就变得十分脆弱。此次暴雨之后,海南旅游业需要进行反思,应该在观光游的基础上,丰富旅游产品,给游客提供更加丰富多彩的旅游选择,更不能总是把“宝”押在每年的国庆和春节两个黄金周上。

海南省交通厅副厅长周文雄日前在海南省政府贯彻《中华人民共和国道路交通安全法》情况报告会上表示,海南省将通过公开招投标的方式,逐步全面推行旅游大巴公车公营模式,以提升旅游大巴车服务质量,助力海南国际旅游岛建设。

根据这一模式,中标单位自己出钱购买旅游大巴车,聘请司机,不允许任何形式的承包或挂靠经营。截至目前,已有近千辆全新豪华旅游大巴车以公车公营模式进入海南旅游市场。据介绍,过去海南大部分旅游车辆实行承包挂靠模式经营,旅游大巴企业对挂靠车辆缺乏有效约束,造成旅游大巴投诉多、旅游服务质量难以提高。

(记者傅勇涛)

■焦点观察

当海南游沦为“海难游”,需要的不是监管层面的小修小补,而是制度层面的刮骨疗毒

15日,央视《东方时空》播出《假日观察:海南旅游高回扣背后利益链》的报道,在社会上引起较大反响。海南省委、省政府领导高度重视,连夜派出3个调查小组,对涉案旅行社和导游进行调查取证。目前,涉嫌违规的海南奥林匹克旅行社,已被依法吊销经营许可证。(2月17日《海南日报》)

春节是各地游客到海南度假的高峰期,但五花八门的宰客手段,却让原本开心惬意的海南之行成了“花钱买罪受”。媒体记者披露的情形让人震惊——“八菜一汤”标准人均不到10元、回扣金额普遍超过50%、承诺的四星酒店成了空头支票、潜水拒绝交钱拍照将“享受憋刑”等。

应该说,在媒体曝光后,海南有关部门从严从快查处违规旅游企业和从业人员,这种态度是积极的,措施是坚决的。但问题是,种种旅游乱象会因此得到根治吗?

历史总是惊人的相似。去年春节期间,就曾有网友发微博称海南游宰客严重,在三亚吃海鲜,三个普通的菜被宰近4000元,邻桌客人点了一条鱼每斤580元共6000多元。该帖很快激起网友热议,随后涉事海鲜店被勒令停业整顿,有关部门还对海鲜排档和旅游购物点进行了专项整治,签订诚信承诺书。岂料,一年后的今天,宰客之风又在春节黄金周卷土重来,甚至大有变本加厉势头。

“媒体曝光——舆论关注——部门查处”,这已然成为很多新闻事件的惯有规律。有关部门闻风而动严惩当事者,固然能大快民意,能给媒体和社会一个交代,但这种“头痛医头、脚痛医脚”的救火式监管,无法根本解决问题。

当回扣、欺客、强买强卖等,成为行业潜规则,因媒体曝光而被查处的小概率风险,难以起到“杀一儆百”的作用,相关旅行社和个人依旧有恃无恐。再者,海南旅游乱象不是一天两天了,有关部门究竟是浑然不知还是熟视无睹?其表现出来的后知后觉,一次次跟在媒体后面救火,无疑让监管的威严大打折扣,到头来,只会长宰客的威风,灭游客的信心。

美国经济学家西蒙·库兹涅茨指出,“在许多国家,对市场进行大规模的、暴风骤雨式的运动式管理,是普遍常见的,进而形成一种奇怪的现象:问题发生之前,是‘政府最小化’状态,政府对市场上发生的破坏游戏规则行为听之任之,无所作为；问题发生后,是‘政府最大化’状态,政府几乎耗费所有的资源去应对某一问题,整个市场则为此停摆,政府与市场都付出了太多的代价”。

这番话说得很好。运动式专项整治,整得了一时,治不了一世,等风头一过,各种问题又会沉渣泛起。具体到海南游乱象而言,“救火式”监管,不仅无法有效保护游客的切身利益,不利于海南旅游岛品牌的长远发展,也影响了政府部门的公信力形象,可谓“三输”。

扬汤止沸,不如釜底抽薪。当海南游沦为“海难游”,需要的不是监管层面的小修小补,而是制度层面的刮骨疗毒。

一方面,要引导旅行社建立科学合理的组团标准、导游薪酬制度,改变“零团费、零工资”现象,避免低价揽客向导游转嫁经营风险；另一方面,要建立和完善旅行社、导游退出机制,投诉率和媒体曝光率较高的企业和个人永久禁入旅游行业；此外,还要不定期开展明察暗访,对于游客举报投诉,一经发现严肃处理,保持对宰客行为“零容忍”的高压态势。 (张枫逸)

新华社西安9月26日电(记者张骏贺)由国务院新闻办公室主办的“2016一带一路国际研讨会”26日在西安召开。来自中外的26位媒体机构代表出席“媒体分论坛”。媒体代表们表示,“在一带一路”框架下,各国媒体应加强区域合作,形成命运共同体,共同讲述好“一带一路”故事。

人民日报社海外版总编辑王树成、新华通讯社副总编辑周宗敏、经济日报副总编辑郑庆东分别发表题为“奏响‘一带一路’大时代中的丝路奏章”“弘扬丝路精神,讲好‘一带一路’故事”、“做‘一带一路’建设的记录者推动者参与者”的主旨演讲。

讲好“丝路故事”的同时也要奏响“丝路乐章”。“‘一带一路’是沿线国家的合唱”。王树成说,“‘一带一路’国家和地区拥有全世界最大规模的数十亿网民,媒体要借助于融合的大势,携手合作,相向发力,积极设置议题,组织线上线下的互动合作,广泛整合智慧,为‘一带一路’建设凝心聚力。”

周宗敏说:“作为新闻媒体,我们不但要挖掘丝绸之路上的珍贵记忆,也要将和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的新丝路精神具象化,讲好在新的历史时期,各国携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路的新‘丝路故事’”。

来自中央电视台、光明日报社、中央人民广播电台、求是杂志社以及塞尔维亚《政治报》、俄罗斯卫星通讯社、今日俄罗斯电视台、埃及《金字塔报》等中外媒体一同参与讨论,共同建言媒体在“一带一路”框架下的角色与使命。

“‘一带一路’倡议给塞尔维亚更新、升级基础设施提供了新的机遇,给中东欧国家提供了巨大的市场。希望能塞中两国能加强媒体合作,促进人文交流,谋划共同发展。”塞尔维亚《政治报》副主编巴蒂克·巴塞维克说。

新华社西安9月26日电(记者张骏贺)由国务院新闻办公室主办的“2016一带一路国际研讨会”26日在西安召开。来自中外的26位媒体机构代表出席“媒体分论坛”。媒体代表们表示,“在一带一路”框架下,各国媒体应加强区域合作,形成命运共同体,共同讲述好“一带一路”故事。

人民日报社海外版总编辑王树成、新华通讯社副总编辑周宗敏、经济日报副总编辑郑庆东分别发表题为“奏响‘一带一路’大时代中的丝路奏章”“弘扬丝路精神,讲好‘一带一路’故事”、“做‘一带一路’建设的记录者推动者参与者”的主旨演讲。

讲好“丝路故事”的同时也要奏响“丝路乐章”。“‘一带一路’是沿线国家的合唱”。王树成说,“‘一带一路’国家和地区拥有全世界最大规模的数十亿网民,媒体要借助于融合的大势,携手合作,相向发力,积极设置议题,组织线上线下的互动合作,广泛整合智慧,为‘一带一路’建设凝心聚力。”

周宗敏说:“作为新闻媒体,我们不但要挖掘丝绸之路上的珍贵记忆,也要将和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的新丝路精神具象化,讲好在新的历史时期,各国携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路的新‘丝路故事’”。

来自中央电视台、光明日报社、中央人民广播电台、求是杂志社以及塞尔维亚《政治报》、俄罗斯卫星通讯社、今日俄罗斯电视台、埃及《金字塔报》等中外媒体一同参与讨论,共同建言媒体在“一带一路”框架下的角色与使命。

“‘一带一路’倡议给塞尔维亚更新、升级基础设施提供了新的机遇,给中东欧国家提供了巨大的市场。希望能塞中两国能加强媒体合作,促进人文交流,谋划共同发展。”塞尔维亚《政治报》副主编巴蒂克·巴塞维克说。