新华社三亚３月２１日电 ２１日在海南三亚举行的２０１０博鳌国际旅游论坛大会上，发布了《海南旅游宣言》。

《宣言》指出，旅游业是就业机会多、带动系数大、综合效益好的最富有蓬勃活力与发展潜力的朝阳产业，在扩大内需、拉动消费，应对世界金融危机，促进世界和平发展中具有不可替代的作用。同时，旅游业属于敏感性产业，容易受自然灾害、疾病疫情以及经济危机等各种突发事件的影响。

《宣言》提出，在联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会的指导下和各国政府的支持下，本着平等、互利、合作、共赢的原则，将博鳌国际旅游论坛培育成国际会展品牌，为加强业界经验交流、传播旅游文化，特别是加强旅游目的地之间、各国政府之间和企业之间多层次、多渠道的沟通和对话做出应有贡献。

《宣言》提出，在后金融危机时期背景下，加快发展旅游业具有特殊重要的意义。与会代表注意到，中国政府高度重视旅游业在经济发展中的重要作用，采取了一系列促进旅游业发展的政策和措施，表明了中国政府将旅游业作为战略性支柱产业发展的决心。与会各国和地区愿意共同研究促进旅游业的相关政策和措施，采取切实措施把旅游业作为支柱产业加快发展，为旅游业的发展创造良好的环境和条件，共同促进世界经济的持久繁荣和稳定。

《宣言》提出，鉴于旅游业具有敏感性这一特点，应建立世界旅游业界的合作和发展机制，共同应对自然灾害、疾病疫情以及经济危机等各种突发事件对旅游业带来的负面影响，使国际旅游业界的合作平台机制化、渠道稳定化、成果实质化。

《宣言》认为，博鳌国际旅游论坛是后金融危机时期举办的一次非常及时又富有成果的国际旅游文化高端峰会。论坛围绕“后金融危机时期旅游文化产业的变革”这一主题，交流了与会各国在应对国际金融危机给旅游业带来的冲击所采取的措施和经验，集中讨论了旅游业的新趋势和发展前景，介绍了各国政府为促进和支持旅游业发展需要采取的行动和战略。

来自５０多个国家和地区的代表出席本次论坛。出席论坛的嘉宾有联合国世界旅游组织、世界旅游业理事会、亚太旅游协会负责人，以及来自部分国家的旅游部长，世界旅游、文化、体育和商业界知名人士及企业精英。

经过国际招标，汇集了美、英等６个国家１１名专家的智慧编制而成的《海南省旅游发展总体规划纲要》（以下简称纲要），于１１月２８日经省三届人大常委会第十三次会议审议通过，标志着该纲要已具有了法律效力，意味着未来的二十年海南的旅游发展大框架已确定下来。

未来二十年，海南这个旅游大省将以什么样的形象来吸引游客？到海南旅游会有什么好玩的地方、项目？什么地方度假最好？有什么好吃的？有什么好买的东西呢﹖……纲要都给出了答案。

将开辟西沙群岛旅游区

纲要确定未来二十年我省旅游业应形成“一省、两中心、三线、五名城、十区”的空间格局。

“一省”是指要把我省建成世界著名、亚洲一流的热带海岛度假休闲旅游名省、强省，要突出热带海岛度假休闲旅游这个重点。“两中心”和“三线”是指目前在发挥优势的海口、三亚两中心和以东、中、西线高速公路为轴线的旅游产业带。

纲要将海口、三亚、琼海、儋州、五指山５市作为国内外闻名的旅游名城来发展规划，并在科学开发的基础上，将全省旅游空间划分为海口、三亚、五指山、文昌、博鳌／万泉河、石梅湾／兴隆、儋州、尖峰岭、棋子湾／霸王岭、西沙群岛１０个旅游区。

对于熟悉海南旅游的游客来说，西沙群岛旅游区的开发具有相当大的吸引力。

纲要中指出，西、南、中沙群岛的岛礁及其海域，拥有开发海洋专项旅游的丰富资源。而西沙群岛距离海南岛最近，可以优先进行旅游开发。据了解，西沙群岛位于海南岛东南方大陆架上，西北距三亚榆林港１８２海里。群岛自东北向西南伸展，长约２５０公里，宽约１５０公里。西沙群岛上的永兴岛，是西、南、中沙群岛政府机关所在地，岛四周的热带鱼、贝类繁多。与永兴岛相连的石岛，奇洞怪石、千姿百态。离永兴岛２０多海里的东岛，群聚着４０多种鸟类，有“鸟类天堂”之称。西沙群岛将是中远期我省旅游开发前景最好的地区之一。因此纲要将西沙群岛旅游区定位为海洋观光、科考、探险、水上运动和中高档小规模度假旅游目的地。

海口老城区将成旅游步行区

海口旅游区的定位是都市型旅游区，但海口老式骑楼对于游客也具有相当大的吸引力。纲要中提出，保护海口博爱南、中山路等老城中心区，对老式骑楼进行修缮改造并使之成为旅游步行区。届时长堤路也要进行改造以与此相协调。

在完成旧城区、海口公园和东西湖综合治理的同时，开辟一条海口公园到博爱路、解放路、新华路、中山路和长堤路的步行旅游线路，将海口公园和海甸溪连接起来，经过老城区所有最令人感兴趣、最迷人的城市景观。沿路设立必要的中英文标志牌，提供必要的图文解说。把海口老城区变为步行区，应在周边修建几个大型停车场。同时还要在沿街以及临街的商店、餐饮店设高档次的公共洗手间。

以平常心享受“天体浴”

在河谷上游深潭或瀑布处，划出一定区域作“天体浴场”（裸泳浴场），创造出一个彻底回归大自然、人与自然零距离亲昵接触，融入大自然环境。“天体浴场”应封闭管理，确保私密性，让游客放心舒心以平常心返朴归真。

我省北部有得天独厚的火山矿泥资源，该火山矿泥不受工业污染，不含微生物，不含任何化学添加剂，使用后完全被降解，已有企业开采作为面膜化妆品原料。完全可以利用火山矿泥，开发泥摔跤娱乐、体育、保健度假旅游项目。每年夏天的意大利的“美容岛”泥浴节时，人们到岛上脱下外衣、外裤跳入泥浆中，用泥浆往脸上、身上涂抹，或在泥池中摔打、嬉闹就是个成功的经验。这个项目充满刺激性、参与性、挑战性，一定能受游客欢迎。纲要中同时提出，如果把火山矿泥放进温泉池内，开发温泉泥浴保健效果更佳。

海底狩猎将成名牌

狩猎是一种高消费、参与性、刺激性很强的旅游项目。我省的地貌、气候、环境及生物资源为开展狩猎提供了良好条件。

据美、英等国旅游专家考证，我国只有我省海域最有条件开展海底狩猎，可将此项目培育成我省的旅游名牌。海底狩猎必须具有潜水教练等级证书的游客才能参与，并要有熟悉当地海底海况的教练陪同着水肺潜水装备一起下海，以确保安全。

据了解，海底狩猎分为器械式与徒手式。器械式是指手持水枪或鱼叉射杀鱼类龙虾、螃蟹等。徒手式是指戴手套捕捉鲍鱼、螺贝、海参，或采收紫菜等，可以在文昌铜鼓岭、陵水的陵水角、三亚的蜈支洲岛、西岛等沿海海域开展，这些海域岩缝、裂隙或小洞穴中有龙虾、石斑鱼等。

海南岛将誉满全世界

据客源市场调查，北京人大约１０％到过海南；每年有３０万至５０万上海游客到海南。海南是广州居民出游的首选地。多数游客认为海南旅游资源国内一流，几乎所有被访者评价：海南作为旅游目的地，“相当有吸引力”或“非常有吸引力”。但相对于亚洲内和远程市场，尤其是那些度假时间较长的游客，海南的旅游知名度要小得多。因此，纲要将未来我省近２０年旅游发展总目标定为：建成世界著名、亚洲一流的度假休闲旅游目的地。

我省的境外客源市场应优先指向港澳台、日韩及东南亚。日韩客源市场是我省的最重要的目标市场之一。远程市场方面重点是开拓俄罗斯（远东）客源。我省已开放第三、四、五航权试点工作，应充分利用这项优惠政策有计划地开发西欧、北美、澳洲市场。争取到２０２０年全省接待国内外游客１１２０至１３３０万人，其中外国游客９６至１１５万人，旅游总收入７００至７６０亿元，其中外汇收入１６至１８亿美元。旅游总收入相当于当年全省地方生产总值的２０％以上。

“海南岛：热带中国”，“海南岛：南中国海上的度假天堂”，这样的旅游形象宣传口号将出现在五大洲，海南岛旅游将誉满全世界。

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改革开放以来，我省旅游产业经过２０世纪８０年代的起步，尤其是１９８８年建省办经济特区以后的快速发展，取得了明显成效。但是，与旅游产业发达国家、地区以及国内旅游产业发达省份相比，我省旅游产业仍存在着较大的差距，一个重要的制约因素是规划滞后。

１９９３年８月，省政府颁布了《海南省旅游发展规划大纲》，这个大纲对全省旅游产业发展起了一定的促进作用。但是大纲后来没有细化，也没有继续修编，我省旅游资源开发仍然存在较大的盲目性。编制一个高水平的适应国内外旅游发展需求，又符合海南实际情况的旅游发展总体规划，科学、合理、有序、可持续地开发旅游资源，促进我省旅游产业快速健康地发展，已成为２１世纪我省经济发展的重大课题之一。

本报讯（见习记者 黄胜群）近日，家住海口市外贸局宿舍的王小姐向记者反映，自己所住的小区楼上一些住户的厕所污水都排到街巷上来，造成路面上污水横流，甚至还有粪便漂浮在上面，臭气熏人，特别是最近的高温天气，太阳一晒，气味更是难闻，使得附近的住户和过往的行人都怨声四起。

记者接到反映后随即赶往现场了解情况。记者在现场看到，王小姐所指的厕所污水排放管道是从二楼延伸下来的，管道在接入地面处被打破了一个缺口，污水正是从这个缺口流到路面上来的，此时离缺口处不远的地面已经漫积了一大片厕所污水，气味甚是难闻。另外，记者还注意到这条厕所排污管道并不是接入到粪池，而是接入到了地面上的排水沟，记者察看后发现正是因为管道和排水沟的接入处已经被石头堵塞，才致使从楼上排下来的污水都从管道的缺口流出来。

王小姐告诉记者，这样的情况从过年后就出现了，到现在已经好几个月了，一直没有得到解决，向有关方面反映了也没回应。王小姐的母亲因为受不了这难闻的气味，每天都坚持自己去清扫这些污水。但这边地势较低，污水回流，所以往往于事无补。

记者找到了居民所指的二楼的住户，询问了管道缺口的原因。户主解释称，因为管道接入的排水沟被堵住了，楼上厕所的水排不出去，造成积水，又找不到人管，所以就把管道打破了一个口，让水排出去。

记者了解到，因为该小区没有专门的物业管理人员，所以出现什么问题也没人负责处理，都是住户自己解决。当排水沟被堵塞之后也没人负责去疏通，因此才造成了楼上住户打破管道把污水往外排的局面。

记者随后来到了负责这片居民区的大同路街道友谊社区居委会，向他们反映了上述情况。居委会负责人陈主任告诉记者之前并没有接到相关的反映，并表示会重视这个情况。在和记者一起到现场确认情况后，陈主任表示会尽快和附近的居民协商解决这个问题。

本报讯（记者邢芳琳 通讯员程玲玲）12月17日，海南一中院对海南旅游投资控股公司（以下简称海旅公司）原党群部经理李英江受贿案进行一审宣判，以受贿罪判处李英江有期徒刑9年。

据了解，2010年，省政府委托海旅公司代建海南省旅游标识体系及公共信息图形符号。

2012年下半年，李英江任海旅公司党群部经理、旅游标识项目经理，负责招投标工作。在招投标期间，李英江认识了金沙公司海南分公司副经理李某，并向李某透露招投标信息。李某随即组织金沙、鲁中等四家公司参加投标，并请李英江帮忙，许诺按合同造价的5%给予好处费，李英江表示同意。后鲁中公司中标该项目第二标段工程，合同价为2100多万元。为兑现承诺，李某先后送给李英江105万元。

今年5月，在获知李某被抓的消息后，李英江主动到省检察院投案，主动交代收受李某好处费的情况。

鉴于李英江主动投案，如实供述罪行，且退赃13万元，海南一中院依法作出上述判决。

宣判后，李英江表示服判，不提出上诉。

本报讯（记者陈敏）国家旅游局将2014年定为“中国智慧旅游年”，对旅游业的信息化提出更高的要求。为了通过智慧旅游管理和服务更好地为游客提供服务，8月20日上午，海南省智慧旅游管理与服务专题培训在海口开班，来自各市县旅游部门和旅游企业的相关负责人近300人参加了培训。

开班仪式上，省旅游委有关负责人表示，随着网民规模的不断扩大，游客通过智慧旅游“来一场说走就走的旅行”成为现实，这对智慧旅游管理和服务的要求越来越高。该负责人认为，当前智慧旅游和管理仍存在理解不准确、目标不明确、标准不一致、缺乏有效沟通等问题，只有积极地发展智慧旅游管理和服务，才能满足游客的需要、适应市场格局的变化、在激烈的竞争中处于不败之地。

据了解，本次培训班上，省旅游委有关人员以《以智慧旅游谋求海南旅游新突破——兼谈智慧管理和服务》为题进行专题授课。培训班还邀请省喜达屋集团、携程网、天涯社区的高管以及相关专家学者授课，内容包括智慧旅游管理与服务理论、在线旅游发展、智慧旅游公共服务体系、旅游管理大数据、微信旅游服务和管理等各方面。

本报讯（记者陈敏）11月23日，QQ空间携手省旅游委举办的“印相海南”旅游季在海口启动。

据了解，今年国庆假期期间，我省共接待游客160多万人次。“在QQ空间里，有关旅游的攻略日志有180万篇，关于海南的照片总量则是一个十分惊人的数字，达到了230亿张。”腾讯社交平台部副总经理曾佳欣说。海南游客对于旅游图片分享需求旺盛，这也使得在QQ空间沉淀的大量海南旅游机遇有可能变成现实。

“QQ空间·印相海南”旅游季的启动将开创一种全新的旅游社区。拥有强大熟人社交基因的QQ空间让图片分享转化为良好的口碑和旅游指引，水印相机和旅游相册能够让用户更轻松方便的贡献内容，这些都为潜在用户提供了获取更真实旅游信息的渠道。这种社交旅游新模式最终形成一个完整的循环路径，给潜在游客提供全面的旅游方案指导。