本报记者张晓玲深圳报道

9月第二周，沉寂了大半年的海南楼市，忽然升温。与前两年不同，海南楼市成交主力已不是集中于三亚、海口等主城区，而是延伸至更广阔的县市级范围。三亚所属的陵水县，最新楼市成交均价高达24175元/平方米。

但业内人士认为，海南持续大半年的低迷环境和观望氛围并无实质性改变。海南房价已被透支，很难再上涨，接下来的市场，或更多地需要以价换量。8月下旬以来，海南楼市签约总量忽然大幅提升，上周更是达到近两月的最高水平。据南海网-地产海南数据中心统计，9月第2周，海南楼市共成交1112套，环比上周增加276套，签约面积上涨21.71%。价格方面，9月第二周海南签约均价13401.32元/平方米，环比增幅20.61%。其中陵水以均价24174.78元/平方米继续领跑，三亚均价19801.9元/平方米排名第二。

海南楼市的成交回升，与政府大力推介不无关系。

为缓解市场平淡状况，三亚市住房城乡建设局于8月中旬至月底，组织协调25家房企赴成都、西安、鄂尔多斯三地开展旅游地产项目推介。

本报记者注意到，海南限购政策较为宽松。如三亚的限购措施强调是“主城区”，陵水、澄迈等县级市并不在限购范围内，这使得投资型购房者转战至这些市县。雅居乐上半年实现的157亿元合约销售中，位于海南陵水县的清水湾销售金额就超过46亿元，其他如富力、恒大、中信等在陵水、博鳌等县级市均销情良好。

此外，海南国际旅游岛概念的进一步落地，也是海南旅游地产升温的主因。海南楼市区域竞争进一步激化。

本报记者获悉，华润置地位于海南万宁市的石梅湾项目也将于近期面市。这个大型旅游地产项目一度陷入囤地传闻，其第一项目石梅湾九里将于10月6日开盘。为谋求差异化，雅居乐在清水湾推出“高端定制”路线，以应对竞争。

另一方面，根据搜房网调查数据显示， 66.67%的受访者认为海南尤其是三亚今年的“金九银十”不会到来，观望氛围依旧浓郁。胶着之下，进入9月后，海南楼市多达262个楼盘推出了打折促销优惠，折扣低至8.5折，较7月、8月明显加大。

海南中宇行投资有限公司总经理周柳军表示，目前市场上实行超低折扣特价房的不在少数，最低有8.5折的，8.8折的也很常见。周柳军认为，海南开发商亟需在销售旺季打破销售困局。

本报记者 王卓铭 北京报道

“今年年底之前，海南的博彩业不太可能实行了，主要是技术上的问题而不是政策。”5月26日，海南省委书记卫留成在接受记者采访时表示。

5月25日，世界旅游旅行大会在京开幕，海南国际旅游岛的建设进程引人关注。国内外诸多机构向海南抛出橄榄枝。

首旅集团是涉足海南较早的企业之一，集团董事长段强表示：“首旅的海南产业集群已经初具规模，未来南山度假区的总产值预计超过百亿，将构成集团的重要收入来源。”

罗斯柴尔德银行也表示希望加大在中国的业务。罗斯柴尔德亚洲控股公司总经理俞丽萍表示：“我们有一个专门部门负责旅游酒店业投资。尽管中国这一业务现在还较小，但我们非常看好这个发展潜力好的市场。”

海南将用五到十年的时间初步实现与世界接轨，尽管卫留成没有透露具体的投资金额，但他对海南的旅游设施建设充满自信：“北京现在五星级酒店一共58家，我相信海南三年之后会超过北京的数量。”

然而，旅游设施和条件的不足成为制约海南发展的因素，这也是掣肘全国旅游产业的关键。国家旅游局提供的数据显示，2009年，国内旅游服务贸易逆差达60亿元，局长邵琪伟坦言：“在与世界对比中，国内旅游业承受着一定的压力。”

国家旅游局正试图以资本引入的方式来改善国内旅游环境。邵琪伟表示：“中国的旅游装备制造业发展缓慢，现在还没有制造海洋游轮、旅游直升飞机的能力。我们将鼓励国际资本广泛进入旅游装备制造业、旅游传媒业和旅游教育培训业。”

今年年初，海南已经将房车、游艇、轻型水上飞机、潜水设备、高尔夫球具等旅游装备制造项目纳入产业发展规划之中。卫留成表示：“现在最希望的是游轮和游艇业能发展得快一些。”

对于因国际旅游岛规划而飙升的海南房价，卫留成表示：“‘国十条’出来之后，海南自己也采取一些措施，应该说房价是稳定住了，但没怎么降。”他同时透露，近期海南不会效仿其他地区出台更多的房产政策，“因为各地的情况并不一样”。

曹雨

《21世纪》：一些知名企业在海南“圈地”，占据大块土地，这种现象是如何形成的，在全国是否常见？

曹雨：这种现象在内地也有。在海南比较常见的是，地产企业之所以能够获得大块可开发土地，起因在于帮助政府进行土地整理时，往往会优先获得二级土地开发权。这些土地整理，包括建设道路、市政工程等，政府的统一口径仍然是土地整理，而非一级开发，不过已经非常接近于一级开发。

地产企业在参与土地整理过程中，先做土地利用规划，确定那些地块可以用，哪些不能使用，对于可以进行开发的土地进行整理，这就顺势找到自己钟意的土地，在这个过程中地产企业会向政府要土地开发指标，会优先取得土地的开发使用权。

此外，房地产企业也可以在二级市场获取大块土地，在企业之间会通过协议、收购的方式进行大宗地块转让。

《21世纪》：地产企业在海南“圈地”，这对海南旅游地产开发会有何影响？

曹雨：短期来看，一些知名的房地产企业在海南从事旅游地产开发，会稳定海南旅游地产局面，海南孤悬海外，房地产抗波动能力小，其开发会带动海南旅游地产的发展，这也是海南地方政府乐见的。但不可否认的是，从其大块“圈地”也可以看出，这些地产企业也带有掘金的心态，有急功近利的成分。

长期来看，地产企业大量“圈地”对海南旅游地产的发展不利。因为急功近利，以及旅游地产的无序、垄断开发，使得一些地方的自然生态环境被破坏，人们生活的公共空间也被挤占。我亲眼看到，海口红树湾的红树林被大量破坏，所剩无几；亚龙湾、月亮湾等大片的海岸成为私家海岸线，没有公共空间，只能穿过私家宅院的大厅才能走到海边。因为这些房屋建在海滩上，海滩成了业主的私属，更容易出售。

《21世纪》：投资者在海南购房后，如候鸟一般短期度假，使得当地存在拥挤和空城交替出现的情况，旅游地产应当如何发展，解决这个问题？

曹雨：这是一个老问题，海南到现在也没形成稳定的居住群落。不像欧洲的威尼斯等地，一年四季的游客较为平均。

海南旅游季节性很强，冬季旅游爆发，人潮拥挤；夏天则无人问津。甚至一些物业经常找不到业主收物业费，以致夏天的时候物业费都是半价征收。

海南国际旅游岛成立后，这种情况有所改观。海南地方政府也做过很多尝试，比如引进国内大型酒店等，但有很多也并不成功。

这种情况，要随着海南旅游产业的自然发展而逐渐解决。随着全国人民对海南度假生活的认可，来海南稳定常居的人口会越来越多。

在海南旅游业的发展过程中，只有企业自己去做配套是远远不够的，需要政府进行科学全面发展规划，增加相应的基础设施，同时开发商也要积极配合。旅游地产不能只靠高端项目的居住需求，具备各项功能、设施齐全、提供服务，才能让旅游地产名副其实。